脱贫攻坚一线,干部状态如何?

来源 :畅谈 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wskfdftg
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  “无比艰巨,无比光荣。一生中从未有过如此刻骨铭心的经历。”贵州赤水市委书记况顺航说出的这句话,代表了许许多多日夜奋战在脱贫攻坚一线上的干部的心声。
  当前,脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨的冲刺期。一个多月来,记者在贵州、陕西、青海等10个脱贫攻坚重点省区市调研了解到,广大扶贫干部攻坚克难,带领群众盖房子、闯路子、收票子,脱贫成效显著。在这一过程中,干部作风沉下来了,干群关系更密切了。不仅群众脱了贫,干部思想能力也脱了“贫”。
  同时,扶贫工作的艰巨性和复杂性,也对一线扶贫干部的履职尽责能力和队伍建设提出了新的考验。
  干部好作风回来了,压力也很大
  “实在不好意思,今天去跑大豆种子了,这事耽误不起啊。好在6吨种子今天都解决了。”约定采访时间几经改变,记者终于见到了青海省海东市乐都区李家乡山庄村第一书记阎三财。
  然而,刚进行不久的采访又被一个电话打断:山庄村对口帮扶单位帮扶的化肥到了,他要赶回去给村民分发化肥。“本想今天还能回家住一晚……”阎三财苦笑着说,“这几年最苦恼的事,就是很少有时间陪孩子,顾不上家里的事。”
  在记者历时一个多月的走访调研中,类似的场景并不鲜见。
  扶贫干部郭飞长期下乡,经常三四个月回不了一趟家。父母很不理解:“你们扶贫办有那么忙吗,光往别人家跑,自己家都不要了?”
  “爸爸调任后,我给他打电话他常常不接,有时打回来匆匆说两声就挂断,经常晚上十点多还没回来,家里重担全部压到妈妈身上。”这是陕西省旬邑县扶贫办主任燕志敏的儿子对父亲的印象。
  扶贫干部张飞汇总编写的扶贫材料堆起来有一人高,忙起来也是有家难回。
  在扶贫一线调研,记者感受到了干部们的“苦”,不光是苦予工作忙碌、苦于任务艰巨,更多是苦于不能兼顾工作和家庭,对家人心怀愧疚。
  2016年5月,青海省湟中县李家山镇党委书记赵明辉的妻子遭遇车祸去世,儿子6月份参加高考。面对家里这么大的变故,赵明辉匆匆处理完妻子后事后,没有请假休假,又投入到了紧张的扶贫工作中。
  “脱贫攻坚是硬任务,基层干部不敢休假,再苦都得坚持下去。”李家山镇镇长社军说。
  为了帮助贫困户尽快脱贫,从中央到省、市、县、乡镇各部门选派大量优秀干部到贫困村担任驻村第一书记、成立工作队。工作队队员与群众同吃同住同劳动,村民都说“党的好作风又回来了”。
  在陕西省旬邑县马栏镇前义阳村,一间不足8平方米的村广播室内局促地摆着两张床。这里是扶贫干部黄哲和同事的住所。
  床头摆着工作日志、贫困户信息等资料和一些治疗感冒、高血压的药,还有一个装着日常换洗衣服的箱子,就是黄哲在村里的全部家当。一周五天住在村里,忙起来十天半月不回家是常事,只有回家时才能洗上一次澡。
  黄哲是咸阳师范学院后勤处主任,现在担任驻村第一书记。“这里的群众为革命做了很大的贡献,对党的感情很深。我们必须传承先辈精神,让乡亲们过上好日子。”黄哲说。
  “过去有些干部像臊子面上的韭菜叶子,浮在水面上。”95岁的原关中分区老红军杨宏畴说,“现在他们访贫问苦,家家户户都去看,大大小小的事都关心,这才像我们党的干部。”
  越来越多的扶贫干部将驻村从要求变为自觉。“现在驻村驻出亲戚了。扶贫干部走在村里,狗都不乱叫。”贵州省安顺市普定县水井村第一书记王泽勇说。
  贵州石阡县委书记皮贵怀说,县里要求驻村干部必须吃住在贫困户家,交伙食费和住宿费。“扶贫干部要把贫困群众当自己的亲人一样来帮扶。”
  墙上贴着脱贫攻坚作战图;有些女同志背着年幼的孩子加班加点;有些扶贫干部通宵达旦地工作……记者在走访调研中发现,大多数扶贫干部具有极强的责任心和使命感,跟当地群众一道苦一道干,冲刺脱贫攻坚战。
  “我参加工作27年来,除了3天婚假外,再没休过假。”青海湟中县委书记李晓舸说,很多乡镇干部和贫困户待在一起的时间,远远超过陪伴家人的时间。
  在深度贫困地区,脱贫攻坚是一场没有硝烟的战争。牺牲在岗位上的扶贫一线干部已经有100多人,更多干部轻伤不下火线。四川屏山县碾米村党支部书记文忠珍身患重病,仍坚持在一线组织聚居点建设,只为了让贫困户尽早搬进新居。
  位于黔西北的威宁彝族回族苗族自治县海拔高、沟壑深,目前还有13.44万贫困人口。“条件异常艰苦,对人是极大的挑战。”在威宁挂职副书记的贵州省委办公厅综合处处长谢斌说,“为了群众脱贫,我们不怕流汗珠子,也不怕流血珠子。”
  忘了时间,曾半夜跑去敲门做工作
  贫困是块“硬骨头”,“啃下来”要有干劲、有韧劲。“扶贫一线干部辛苦指数非常高,像一根绷得很紧的弹簧。”况顺航这样形容基层干部的工作常态。他向记者讲述了这样一个细节,市里一名扶贫干部因为工作太忙,忘了时间,曾半夜两三点跑去敲贫困户的门做工作。
  “5+2”“白+黑”“周六保证不休息、周日休息不保证”成为了受访基层扶贫干部最正常的作息方式。“為了迎接脱贫摘帽考核,白天暗访,晚上开会,像高考一样天天做卷子,模拟第三方评估。”贵州省一位基层区委书记说,“就连做梦都在做扶贫工作。”
  啃下贫困“硬骨头”,还要有办法。在全国扶贫一线,记者发现,不仅要“输血”,更要“造血”,已经成为干部的共识。
  在旬邑县长舌头村,村民原来主要种植玉米、小麦,仅够自己吃和喂养牲畜。近年来,村子在陕西中医药大学帮扶下积极发展中药种植产业。“去年一亩连翘苗净赚2000元左右。”村支部书记吕存兴说,“今年种了1500多亩,贫困户今年有望全部脱贫。”
  陕西驻村干部袁亚宁盘活村里废弃的装饰花厂,优先招录贫困户,每人每月工资近2000元。装饰花还可以外包,让贫困户在家里做,“只要愿意干,脱贫没问题。”双腿残疾的左进军,父母70多岁,女儿读初中,现在他靠做装饰花一个月能赚1800多元,“以前别人养活我,现在我能养活家里人。”左进军说。   在贵州省台江县台盘乡阳芳村,扶贫干部通过招商引资发展乡村农业旅游。在一些农家乐庄园里,记者看到西红柿、小南瓜已经挂果,长势喜人。台盘乡党委书记王志清充满信心地说,“通过务工、分红收入等方式,农业旅游将让所有贫困户受惠,将来还会有更大收益。”
  56岁的达吉住在西藏林芝地区米林县萨玉村,20多岁时发现患有神经纤维瘤,因病致贫,家里7口人住在只有50多平方米、用篱笆和石头砌成的房子里。在干部帮扶下,达吉家建起了250平方米的房子,还开起了小卖店,加上打理8亩种植着青稞和小麦的田地,已经实现人均年收入超过4000元。
  吉林省四平市铁东区在每个村建立光伏发电站,联网发电每年带来固定收入30万元左右,作为为贫困户兜底和村级扶贫基金的积累。同时,铁东区谋划发展采摘农业和乡村旅游,为脱贫后群众生活作长远打算。
  河北省张家口市崇礼区地少物薄,是国家级贫困县。“区里建起了滑雪场,部分有劳动能力的贫困户到雪场上班,月工资在3000元以上。”區委书记王彪说,崇礼区建立利益联结机制,将集体资源和扶贫基金入股分红,帮助贫困户获得稳定、可持续收入。
  干部能力“脱了贫”,也有个别人力不从心
  在脱贫攻坚战中,全国各地、各层级部门的大批干部下沉到基层、深入到一线,开展群众工作。
  “脱贫攻坚使农村生产生活条件得到了改善,困难群众生活质量得到了提升,也锻炼培养了一批干部。”况顺航对记者说,“这个过程很艰难,也很充实。”
  “有些年轻干部没有基层工作经历,不会说群众话,不会做群众工作。在脱贫攻坚一线摸爬滚打一圈后,说话‘土’了,感情‘真’了,处理基层复杂问题的能力明显提高了。”福建安溪县委组织部部长史思泉说。
  “脱贫攻坚不仅是脱群众的贫,也把干部思想上的贫、能力上的贫脱了。”中组部在贵州台江县挂职县委副书记的赵凯明说。
  脱贫攻坚给贫困地区带来翻天覆地的变化,在干部以身作则的带动下,干群关系明显改善,形成广大干部群众同心勠方脱贫攻坚的良好势头。
  旬邑县底庙镇东牛村驻村第一书记王超驻村期满后,村民集体联名书写“请愿书”,挽留他继续驻村。记者跟随他到贫困户家走访,家家户户都热情地倒茶相迎。“王书记好着呢,和我们跟一家人似的。”贫困户万亚峰说。
  “以前有些干部走在街上会被群众戳脊梁骨,现在大家都会招呼喝水小坐。”贵州福泉市仙桥乡党委书记杨时江说,“干部的宗旨意识在回归,群众认可度提高了,干部的荣誉感也回来了。”
  不过,记者在一个多月的一线调研中也发现,一方面,扶贫干部的思想、能力在脱贫攻坚一线得到了锤炼提升,但另一方面,由于长期处于高强度、重压力的工作状态下,也有部分干部出现了力不从心或被动应付的问题。一线扶贫工作的艰巨性和复杂性,也对干部履职尽责提出了新考验。
  例如,在调研中记者发现,形式主义有抬头趋势。面对繁重的考核压力,一些基层干部出现了消极应付、出工不出力,工作上重形式、走过场而不重视实际效果的问题;一些干部不愿下基层,不愿担责任,个别的甚至“宁愿不进步也不下基层”。
  “上面千根线,下面一根针”,当前各级政府和各部门将扶贫工作任务层层分解下压,乡镇一级政府承担的责任大,基层普遍存在“过劳工作”情况。
  福建一位街道党工委书记说,每名干部往往承担着上级多个职能部门的多项工作任务,同一时段收到多个工作指示,难免出现工作完成质量不高的情况。
  “资源往上走,任务往下走,这也导致一些基层干部工作主观能动性不足。”青海一位县委书记这样说。
  严管与厚爱并重,为扶贫干部鼓劲
  基层扶贫干部也有烦恼,“有些时候基层工作是19,一个人在干,九个人在安排;一个人在做,九个人在督查。”贵州一位基层街道党工委书记这样说。
  “名目繁多的脱贫考核指标,让扶贫一线干部倍感压力。”贵州一位地市领导说,乡镇干部还要承担环保、维稳、安全生产等几十项“一票否决”工作事项,在一定程度上难免会存在想作为却怕担责的矛盾心理。
  在贵州省,记者了解到,一位干部到乡镇工作只有8个月时间,已经被有关部门问责了3次;一个乡镇9个干部,则被问责了7人。
  问责让干部守规矩,干净干事,但不恰当的问责也会带来不敢担当、不愿担当的问题。“在本身工作任务繁重、压力巨大的情况下,上级部门再简单地以‘问责处分’推动工作,基层干部就不敢做事了。”福建一位基层干部直言。
  扶贫工作会议多、督导检查多,也让一线干部疲子应付。一位在基层挂职的干部说,在基层,“以会议落实会议”“以会议代替工作”问题仍然存在。“督查越多,基层干部越不敢干。”一位基层干部告诉记者,作为镇党委书记,保守估算,她一周至少要接待三拨督导、检查。
  此外,部分基层扶贫干部认为,当前考核体系过于重视过程记录,尚缺少对群众是否真正脱贫的考量,有待进一步科学化完善。
  接受采访的基层干部和专家建议,一线扶贫干部的精神状态和队伍建设,直接关系脱贫攻坚的质量和进度。应通过改进和减少重复考核、完善督查机制、落实轮休和带薪休假制度等措施,严管与厚爱并重,为扶贫一线干部减负释压、加油鼓劲。
其他文献
正是午夜时分,历史刚刚进入1948年。诗人冯至突然从梦中醒来,万籁俱寂中听到邻近有人在咳嗽。在这咳嗽声中,他感到了一个生存者在贫寒冬夜里的孤寂挣扎,由此联想到整个时代的痛苦:“从一日的温饱,到最崇高的理想,凡是在这一条线索上能够串起来的事物,它们都在挣扎。”  就在冯至于天色暗明之间陷入沉思的这一天,叶圣陶见到了阔别20余年的老同事,生出世事沧桑之感;胡风在家中接待了南京来的路翎,为校改《财主底儿
期刊
今年以来,里拉对美元汇率已累计跌了45%。同时,受里拉暴跌产生的蝴蝶效应影响,南非兰特对美元汇率也一度暴跌。此外,印度卢比、俄罗斯卢布、阿根廷比索、墨西哥比索、巴西雷亚尔等主要新兴市场货币均出现不同程度的汇率贬值。  货币大幅贬值、汇率跳水,这些新兴市场经济体,是否再次遭遇了集体性发展困境?  特朗普顺势捅了一刀  8月13日,经过一个双休日后,土耳其里拉仍然没能止住对美元汇率暴跌的脚步,继前一个
期刊
近日,董明珠的芯片公司一一珠海零边界集成电路有限公司浮出水面,这是董明珠今年大力宣传造芯计划后,真正落地的重要一步。  造手机、造新能源车、造芯片,不难发现,时代在变化,风口在流转,不变的是董明珠一直在风口上飞,可谓赚足了眼球。那么,董明珠造的究竟是什么?是芯片,还是风口?  酝酿三年的造芯计划  今年4月以来,不少公司纷纷抛出芯片布局,媒体大肆传播,国内上演了一场全民炒芯运动。  在此背景下,一
期刊
为控制女生的录取人数,日本老牌私立大学东京医科大学自2011年起,在入学考试中给女生扣分。事情曝光后,不仅是东京医科大学,日本社会的性别歧视问题也被推上了舆论的风口浪尖。  名校入学考试“防女于未然”  东京医科大学歧视女生的政策,是在调查该校为高官子弟入学走后门的过程中,被“歪打正着”地发现的。在铺天盖地的新闻报道推动下,8月3日,东京医大公布一份内部调查报告,承认了媒体报道的事实:至少从201
期刊
近日,中国青年报社会调查中心联合问卷网对2002名受访者进行的一项调查显示,75.9%的受访者遇到过APP账号难注销的情况,有的APP擅自扩大范围收集、使用个人信息,私自共享、转让个人信息,根本就没有设置注销渠道;有的APP尽管有注销通道,但会附加很多条件,注销过程也是十分繁琐。对此,62.9%的受访者担心APP账号注销难,会导致账号被盗用。  大数据时代,数据具有独一无二的价值,越来越多的企业注
期刊
7月28日中午,从碧桂园售楼大厅出来,方永依旧在和两位朋友谈论着房价一一均价超过7000元/平米,比周边的房价每平米高2000元左右,这个价格是老城区房价的近两倍。在他眼里,这是“属于湘西州经济开发区唯一品牌地产商应有的价格,今年的目标就是买下这里的一套房”。但是,此刻他摆弄—下手机上的银行账户,显示的余额是不足5000元。  当天下午,方永和朋友在去年底刚刚开业的商城四楼花300元吃了顿火锅,又
期刊
苏马荡,紧邻重庆的土苗之乡,本是国家级贫困县湖北省利川市西北部8个自然村的合称。  如今,这里每天进出的车次超过3万辆,已是远近闻名的避暑胜地,被誉为“中国最美的小地方”。  苏马荡所在的谋道镇,本是一个常住人口不足2万人的偏远小集镇。如今,这座小镇已收获“湖北省旅游名镇”“湖北省生态旅游示范区”“住建部第二批‘特色小镇’”“全国康养特色小镇”等多项荣誉。  据利川市统计,2018年涌入苏马荡避暑
期刊
异烟肼,这个生僻的字眼,这两天成为了网络开热词。  日前,—篇名为《遛狗要栓绳,异烟肼倒逼中国养狗文明进步》的文章被不断转发。作者在文章中介绍了一种名为“异烟肼”的抗结核药物,称这种药物对人体无害,但对犬类具备非常强的毒杀作用。此文一出,迅速引发争议,并且有人付诸行动一—很快,北京发生毒狗事件。  必须明确的是,异烟肼对人也有毒性,严重也会致命,投放异烟肼,属违法行为。而且,有律师解释,“该罪不需
期刊
9年前,17岁的亚美尼亚姑娘阿斯特丽德·波戈斯扬飞到了上海。怀揣着上海音乐学院录取通知书的她,一个汉字都不认识,之前很长一段时间,她也根本没想过自己会来中国。  如今,喜欢交响乐的上海人,也许不知道波戈斯扬是谁,但提起星星,许多人有所耳闻。没错,星星,正是波戈斯扬的中国名字。因她于去年秋天拿到了《留學生在沪工作证》001号,而被媒体争相报道。最新的消息是一一她已经成为所在单位上海交响乐团的团长助理
期刊
7月18日,德国胡图尔姆,德国总统施泰因迈尔访问巴伐利亚州一家农场,对一只猪仔爱抚有加,而小猪抗拒意味明顯。
期刊