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国家助学贷款已走过13年的历程，一些问题亟待解决。如贷款发放率低、金额小，银行积极性不高，还款期限较短、方式缺乏弹性，信用制度缺失、还贷率低，学校放款环节和管理模式不足等问题。建议建立配套的法律和机构，加强信用体系约束机制，加强诚信教育，提高就业质量和还贷的人性化、公益化，保障国家助学贷款工作的健康开展。