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摘 要：普遍管辖问题自国际法诞生以来一直就被提及，对于管辖权的相关问题一直在国际上也备受争议，本文通过对国際法有关概念以及对普遍管辖的一些来源进行论述，试图解释普遍管辖的意义所在，希望通过本文的相关内容能为解释普遍管辖的相关法律问题提供帮助。
关键词：国际法；普遍管辖权；司法实践
一、国际法上的普遍管辖原则
1.普遍管辖原则的现状
在现行的国际法中，管辖原则是其最为核心的内容，对于这一原则，因为它与国家主权紧要联系，它既受制于国家主权同时又牵绊着国家主权。对于现在的世界各国在社会制度、文化及经济等方面各不相同，因此对于现在由主权组成的国家，就很难甚至是不可能来建立一个世界范围内都统一的，超越国家主权的国际刑法，也就不可能形成统一的管辖原则来支持国际法的施行，因此对于普遍管辖原则的适应在国际范围内依旧存在着较大的阻碍。
2.普遍管辖原则的形成
在21世纪，全球一体化趋势逐渐加强的大背景下，对于各国各方面的经济制度文化都是向着一个趋同的方向迈进.因此对于一个国家的整体的共同利害关系，一些国际的犯罪也深深的震撼了国际社会的公知们，对于各国均认为是犯了全人类罪行的犯罪的，犯罪的实施对象并不是某一个国家或某一个个人，而是对抗着整个人类社会的共同规范。基于此为了处罚这一类的犯罪行为就产出了国际强行法的主要内容，在此基础上也就逐渐形成了国际法中的普遍管辖原则。
3.普遍管辖原则的含义
普遍管辖原则是指任何一个国家对于被指控的犯有国际罪行的人都具有管辖权的原则，这里的犯罪行为无论其发生在何地，行为人和受害人的国籍，也不管其是否出现在管辖权所有国的领土上的“世界性原则”。
4.普遍管辖原则立法和司法实践
目前来看，各个国家对于普遍管辖权的态度依旧十分暧昧，对于其是否已成为国际法上的一项基本原则还是存在很大的分歧。据现代学者的研究表明，自1815年至1997年间，国际上所签订的国际刑法的公约为276项，而涉及到普遍管辖问题的为32项，并且在这32项条约中也极少的提及了明确的关于普遍管辖原则的问题，绝大多数都是只是简要对犯罪人的所在地国加以说明而没有完全的国际普遍管辖权。
通过对以上的分析不难看出，在目前的国际社会中也只有极少部分的国家的公约明确或暗示了普遍管辖权的使用，对于大多数的国际公约所能明确规定的也只能是行为人所在地国的相关管辖制度，因此，对于国际法庭来说，由于其能对逮捕令的判决，也就否定了某一国单独的行使普遍管辖的可能。
二、普遍管辖原则的争议及发展趋势
1.普遍管辖原则的争议
（1）行使普遍管辖权与国际法的宗旨与原则相抵触目前国际法的主要功能是防止国际冲突，维护稳固现在的国际关系，促进规范各个国家间的交往联系，建立一个和谐的国际社会。而如果行使普遍管辖权就极可能引发国际间的纠纷矛盾，加剧国际的紧张局势，使国际关系中有新增一些不稳定的因素。因此对于普遍管辖的实施在国际社会中的使用一直都是十分谨慎，甚至是不用。
（2）对于管辖的相关规定一般都是限于本国内部的有关规定，在普遍管辖中，就超出了国家主权的范畴，甚至是高于国家主权的，在普遍管辖的使用中，无疑会损害到国家的司法主权的独立。这一点也就是绝大多数国家会对普遍管辖权慎之又慎的原因。对于一些在国境内发生的案件如果需要交由其他国家来进行侦破审理这对于任何一个国家来说都是严重的干预了该国的司法主权的行为。因此，如果一旦普遍管辖真正进入国际法，那一定对于大国和强国更加有利，而更多的发展中国家便会成为被管辖的对象。
（3）对于普遍管辖权的行使将不会有利于案件的侦破过程，因为如果对一起非本国发生也非本国人的案件，那该国对于该案件也就很难进行调查取证过程，这样取得证据过程也就变得异常艰难。对于无法找到足够证据的案件，也就自然对于犯罪人无法实施有效的制裁，对于犯罪人的起诉也必然是无效的，这样普遍管辖的实施就没有起到本来应有的效果。
因此，如果想要真正有效的行使普遍权，那就必须在其他国家都不行使管辖权时行使普遍管辖权，基于此来看，普通管辖权也就只是成为了一种附属补充性的管辖权，甚至是一种略显无奈的权力。正是由于其管辖权限的不分明，在实践过程中就很容易引起国家间的冲突和争端。
2.普遍管辖原则的发展趋势
通过以上对普遍管辖权的相关论述，我们也可以很明显的看出普遍管辖的利弊所在。因此，对于未来普遍管辖原则的发展可能就会先明确管辖原则的实施范围。想要普遍管辖原则得到长足的发展，在一方面要明确其管辖范围，避免由于管辖权限不分明造成不必要的国际纠纷，另一方面就是要尽力避免国际法与国内法产生法律冲突，因此，行使普遍管辖权只能在不影响另一国国家主权和不违反该国对国际条约所承担的义务的情况下才能考虑。完善相关的法律制度，避免该原则成为某个国家或某个国际组织制裁干涉另一个国家的工具，这样才会使得普遍管辖原则得到更好的发展。
三、结语
对于普遍管辖原则，其在实质上就是使得主权国家有能力行使自己的主权对相关被告人提起诉讼。因此，对于普遍管辖原则可以有效的解决国内法的缺陷，有效的打击那些国际法上已经确认的国际罪行，其对于惩治违法犯罪行为能起到较大的震慑作用。但是，对于普遍管辖权而言，它对各国权力的提供并不是无限的，在每个国家使用时都必须要受到国际法的限制，因此任何一个国家都不能无端的将自己的权力延生到他国的领土上去。
基于此，我们可以知道，普遍管辖原则与国家的主权其实并不冲突，而应该是一种十分良好的相互促进的关系，就普通管辖权来说，它既是一方主权国家主权的延伸，也是一个国家保护自己本国主权的有力方式，只有通过完善的立法来解决普遍管辖与国家主权之间的矛盾，才能最好的发挥出它的价值，来保障国家在国际社会中的合法权益。
参考文献：
[1]国家司法考试辅导用书编辑委员会：《2013年国家司法考试辅导用书》第一巻，法律出版社，2013年版
作者简介：
杨盛涛（1992~ ），男，中国人民公安大学本科在读。
王炳森（1993~ ），男，中国人民公安大学本科在读。
关键词：国际法；普遍管辖权；司法实践
一、国际法上的普遍管辖原则
1.普遍管辖原则的现状
在现行的国际法中，管辖原则是其最为核心的内容，对于这一原则，因为它与国家主权紧要联系，它既受制于国家主权同时又牵绊着国家主权。对于现在的世界各国在社会制度、文化及经济等方面各不相同，因此对于现在由主权组成的国家，就很难甚至是不可能来建立一个世界范围内都统一的，超越国家主权的国际刑法，也就不可能形成统一的管辖原则来支持国际法的施行，因此对于普遍管辖原则的适应在国际范围内依旧存在着较大的阻碍。
2.普遍管辖原则的形成
在21世纪，全球一体化趋势逐渐加强的大背景下，对于各国各方面的经济制度文化都是向着一个趋同的方向迈进.因此对于一个国家的整体的共同利害关系，一些国际的犯罪也深深的震撼了国际社会的公知们，对于各国均认为是犯了全人类罪行的犯罪的，犯罪的实施对象并不是某一个国家或某一个个人，而是对抗着整个人类社会的共同规范。基于此为了处罚这一类的犯罪行为就产出了国际强行法的主要内容，在此基础上也就逐渐形成了国际法中的普遍管辖原则。
3.普遍管辖原则的含义
普遍管辖原则是指任何一个国家对于被指控的犯有国际罪行的人都具有管辖权的原则，这里的犯罪行为无论其发生在何地，行为人和受害人的国籍，也不管其是否出现在管辖权所有国的领土上的“世界性原则”。
4.普遍管辖原则立法和司法实践
目前来看，各个国家对于普遍管辖权的态度依旧十分暧昧，对于其是否已成为国际法上的一项基本原则还是存在很大的分歧。据现代学者的研究表明，自1815年至1997年间，国际上所签订的国际刑法的公约为276项，而涉及到普遍管辖问题的为32项，并且在这32项条约中也极少的提及了明确的关于普遍管辖原则的问题，绝大多数都是只是简要对犯罪人的所在地国加以说明而没有完全的国际普遍管辖权。
通过对以上的分析不难看出，在目前的国际社会中也只有极少部分的国家的公约明确或暗示了普遍管辖权的使用，对于大多数的国际公约所能明确规定的也只能是行为人所在地国的相关管辖制度，因此，对于国际法庭来说，由于其能对逮捕令的判决，也就否定了某一国单独的行使普遍管辖的可能。
二、普遍管辖原则的争议及发展趋势
1.普遍管辖原则的争议
（1）行使普遍管辖权与国际法的宗旨与原则相抵触目前国际法的主要功能是防止国际冲突，维护稳固现在的国际关系，促进规范各个国家间的交往联系，建立一个和谐的国际社会。而如果行使普遍管辖权就极可能引发国际间的纠纷矛盾，加剧国际的紧张局势，使国际关系中有新增一些不稳定的因素。因此对于普遍管辖的实施在国际社会中的使用一直都是十分谨慎，甚至是不用。
（2）对于管辖的相关规定一般都是限于本国内部的有关规定，在普遍管辖中，就超出了国家主权的范畴，甚至是高于国家主权的，在普遍管辖的使用中，无疑会损害到国家的司法主权的独立。这一点也就是绝大多数国家会对普遍管辖权慎之又慎的原因。对于一些在国境内发生的案件如果需要交由其他国家来进行侦破审理这对于任何一个国家来说都是严重的干预了该国的司法主权的行为。因此，如果一旦普遍管辖真正进入国际法，那一定对于大国和强国更加有利，而更多的发展中国家便会成为被管辖的对象。
（3）对于普遍管辖权的行使将不会有利于案件的侦破过程，因为如果对一起非本国发生也非本国人的案件，那该国对于该案件也就很难进行调查取证过程，这样取得证据过程也就变得异常艰难。对于无法找到足够证据的案件，也就自然对于犯罪人无法实施有效的制裁，对于犯罪人的起诉也必然是无效的，这样普遍管辖的实施就没有起到本来应有的效果。
因此，如果想要真正有效的行使普遍权，那就必须在其他国家都不行使管辖权时行使普遍管辖权，基于此来看，普通管辖权也就只是成为了一种附属补充性的管辖权，甚至是一种略显无奈的权力。正是由于其管辖权限的不分明，在实践过程中就很容易引起国家间的冲突和争端。
2.普遍管辖原则的发展趋势
通过以上对普遍管辖权的相关论述，我们也可以很明显的看出普遍管辖的利弊所在。因此，对于未来普遍管辖原则的发展可能就会先明确管辖原则的实施范围。想要普遍管辖原则得到长足的发展，在一方面要明确其管辖范围，避免由于管辖权限不分明造成不必要的国际纠纷，另一方面就是要尽力避免国际法与国内法产生法律冲突，因此，行使普遍管辖权只能在不影响另一国国家主权和不违反该国对国际条约所承担的义务的情况下才能考虑。完善相关的法律制度，避免该原则成为某个国家或某个国际组织制裁干涉另一个国家的工具，这样才会使得普遍管辖原则得到更好的发展。
三、结语
对于普遍管辖原则，其在实质上就是使得主权国家有能力行使自己的主权对相关被告人提起诉讼。因此，对于普遍管辖原则可以有效的解决国内法的缺陷，有效的打击那些国际法上已经确认的国际罪行，其对于惩治违法犯罪行为能起到较大的震慑作用。但是，对于普遍管辖权而言，它对各国权力的提供并不是无限的，在每个国家使用时都必须要受到国际法的限制，因此任何一个国家都不能无端的将自己的权力延生到他国的领土上去。
基于此，我们可以知道，普遍管辖原则与国家的主权其实并不冲突，而应该是一种十分良好的相互促进的关系，就普通管辖权来说，它既是一方主权国家主权的延伸，也是一个国家保护自己本国主权的有力方式，只有通过完善的立法来解决普遍管辖与国家主权之间的矛盾，才能最好的发挥出它的价值，来保障国家在国际社会中的合法权益。
参考文献：
[1]国家司法考试辅导用书编辑委员会：《2013年国家司法考试辅导用书》第一巻，法律出版社，2013年版
作者简介：
杨盛涛（1992~ ），男，中国人民公安大学本科在读。
王炳森（1993~ ），男，中国人民公安大学本科在读。