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十六届三中全会对非公有制经济发展的制度创新和突破,在更深的制度层次上实现了理论与实践的结合.现代产权制度的建立确立了私人产权的法律保护;股份制成为公有制的主要实现形式,为私营企业的发展提供了广阔的空间;确定允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他的行业和领域,为非公有制经济的市场准入提供了制度保证;确定非公有制企业在投融资、税收等方面与其他企业享受同等待遇,从根本上解除了非公有制经济发展的瓶颈制约.