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“十一五”时期实施科教兴国和人才强国战略,必须大力发展职业教育,而高等职业教育发展正体现出办学导向市场化、办学单位实体化、办学主体多元化、办学管理科学化、办学行为规范化、办学体系立体化的特点,经营化发展是通过机制创新、体制创新和制度创新,实现教育资源的最优化。以促进高职院校的可持续发展。