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摘要:欧洲法的形成以及法律渊源中各方面影响的因素，认为欧洲法的演变最终会把整个欧洲带入真正统一的联邦制国家，并且欧洲法的演变过程中所产生的一系列问题也会对中国法治的进一步形成和完善具有很好的借鉴意义。
关键词:欧洲一体化 欧洲法 欧盟 法律渊源
中图分类号：D996 文献标识码：A
一、引言
欧洲一体化是以欧洲各大共同体作为第一支柱、以共同的外交与防卫政策作为第二支柱、以刑事案件的警务与司法合作为第三支柱，欧洲联盟的出现是欧洲一体化进程中的一个重要里程碑。欧盟作为一个新型的、独特的、经济政治一体化程度相当高的区域性国际组织，形成一个独立的、统一的、新型的法律体系。
二、欧盟形成概述
第二次世界大战后，为抵御苏联势力的扩张，西欧国家有了联合的意愿，于是大部分西欧国家就接受了美国所提出的“马歇尔计划”。 1950年5月法国外长舒曼提出：一个联合的欧洲是世界和平不可缺少的，而欧洲国家的联合则需要消除德国和法国近一个世纪的敌对状态。并提议将德国和法国的煤钢生产置于一个 “超国家的”共同体及其“高等管理局”下，这就是闻名的“舒曼计划”。 1951 年4 月18 日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎正式签署了《建立欧洲煤钢共同体条约》，1952 年7 月25 日该条约生效，欧洲煤钢共同体正式成立。1957 年3月25 日，以上六国在意大利首都罗马签署了《建立欧洲原子能共同体条约》和《建立欧洲经济共同体条约》。
1958 年1 月1 日，欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体宣告成立，以上三个共同体被统称为欧共体。在这三个共同体当中，欧洲经济共同体是三个共同体中权限最大、最重要的共同体，凡是不属于钢铁、煤炭以及原子能范畴的经济事务基本上都属于欧洲经济共同体管辖。
从此，欧洲各大共同体成为各个成员国经济上紧密联盟的象征，欧洲一体化也向着实质性方向、全面不断前进。我们从欧洲一体化产生和发展可以看出，欧洲一体化每前进一步，都由相关的条约以法律的形式确定下来。
三、欧洲法的法律渊源
（一）第一级法律渊源——基础的共同体法律规范。
基础性的共同体法律规范，包括建立各大共同体的条约其包括各个附件与附加议定书，此外还包括一些不成文的规定，比如共同体法律规范中的一些基本法律原理和原则。
1、各个共同体基本法的各大共同体条约与其附属组成部分。
各种条约是各大共同体的基本法，因此这些条约也带有诸如共同体宪法形式的一些特征。如1951年《欧洲煤钢共同体条约》(ECSC)、1957 年《欧洲经济共同体条约》(EEC)和《欧洲原子能共同体条约》(EURATOM)，从而使欧共体完成一体化的第一步，建立了关税同盟，并在成员国之间形成了统一的关税同盟。1986 年《单一欧洲法》(SEA )是欧共体一体化发展的第二步，使欧共体建立了统一的市场。1992 年《欧洲联盟条约》(EU)的签订，欧盟取代欧共体，从而使欧共体完成一体化的第三步。现在，欧盟是经济货币联盟和政治联盟的总称。在欧盟的演进过程中，是通过政府间的协议产生的基本條约从而实现其过程的，而这些基本条约是欧洲法的第一级渊源。
2、共同体法律中的一般法律原则。
各大共同体条约在某些个别的领域并没有构成完整的法律体系，则需要进行相应的补充。比如关于对共同体行使公权力时候，要进行某些实质性的限制，这就存在着一些法律漏洞。为对这些漏洞进行补充，欧洲法院进一步发展了共同体法律规范中的一般性法律原则。这些一般性法律原则作为基础的共同体法律规范的一个重要组成部分，也适合于对条约的补充。
（二）第二级法律渊源——派生的共同体法律规范。
派生的共同体法律规范包括了各大共同体条约或根据其他相关的法律文件授权所制定的各种条例、决定、指令和建议及欧盟与其他国际组织和第三国缔结的有关国际协定。欧盟机构有欧盟理事会、欧洲议会、欧盟委员会及欧盟法院。理事会是欧盟的最终立法决策机关；欧盟委员会拥有立法的动议权和提案权，特别是能形成法律渊源的相关法律，必须经委员会提案；议会有立法协商权，委员会在立法提案动议时，在理事会最后形成决议前，必须要与议会协商；欧盟法院则对具有法律效力的决策具有司法审查权。欧盟理事会、欧洲议会、欧盟委员会及欧盟法院之间相互制约互相制衡，并且欧盟相关机构的立法，必须要经《欧盟官方公报》公布后法规才生效。
四、欧盟法的渊源的特点
从研究欧盟法的渊源来看，它既不同于一般的国际法渊源，也不同于国内法渊源。一般国际法的渊源主要是相关条约和惯例，再加上一些其他的辅助性渊源，各渊源之间并无等级之分。欧盟的各个法律渊源之间具有明显的等级之分，其中基本条约效力最高，其他渊源绝对不能与之抵触。基本条约是所有成员国签订或承认的，属一般国际法渊源。欧盟的相关机构立法则是一般国际法的规定中所没有的，欧盟机构立法时，各个相关机构之间相互监督，互相合作，有着相对严谨的立法程序并且效率极高。重要的是这种欧盟组织机构制定的条例、决定、指令的效力及于所有成员国。
欧盟法的渊源具有不相同于一般国际法的特点，也不相同于国内法渊源。我们从欧盟法的渊源具有效力等级来看，有点类似于国内法的特点。但国内法渊源都是由国内相关立法机关制定和认可。而欧盟法渊源是由不同主体制定，即基本条约是由成员国签订和认可，其他渊源则由欧盟相关机构制定。
五、结语
通过研究欧洲联盟的法律渊源，我们把欧盟法作为现代国际法中的一个重要课题加以研究是相当有必要的。欧盟在政治、经济方面的一系列法律制度的产生、发展和实践，不仅创造了一个强大的区域性经济集团，还在全球范围内法律的发展产生巨大的影响。对我们来说，欧洲一体化过程中经济一体化伴随着的法律一体化给欧洲带来的政治、经济巨大发展、国际地位巨大提升等相关经验，对我们国家的法治建设都具有相当重大的借鉴意义。□
（作者：湘潭大学法学院法律史专业08级硕士研究生）
参考文献：
[1]沈宗灵.欧洲联盟的法律与比较法学.中国法学.1996年第1期.
[2]米健主编.欧洲单一市场法律制度.中国大百科全书出版社,1994年版.
关键词:欧洲一体化 欧洲法 欧盟 法律渊源
中图分类号：D996 文献标识码：A
一、引言
欧洲一体化是以欧洲各大共同体作为第一支柱、以共同的外交与防卫政策作为第二支柱、以刑事案件的警务与司法合作为第三支柱，欧洲联盟的出现是欧洲一体化进程中的一个重要里程碑。欧盟作为一个新型的、独特的、经济政治一体化程度相当高的区域性国际组织，形成一个独立的、统一的、新型的法律体系。
二、欧盟形成概述
第二次世界大战后，为抵御苏联势力的扩张，西欧国家有了联合的意愿，于是大部分西欧国家就接受了美国所提出的“马歇尔计划”。 1950年5月法国外长舒曼提出：一个联合的欧洲是世界和平不可缺少的，而欧洲国家的联合则需要消除德国和法国近一个世纪的敌对状态。并提议将德国和法国的煤钢生产置于一个 “超国家的”共同体及其“高等管理局”下，这就是闻名的“舒曼计划”。 1951 年4 月18 日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎正式签署了《建立欧洲煤钢共同体条约》，1952 年7 月25 日该条约生效，欧洲煤钢共同体正式成立。1957 年3月25 日，以上六国在意大利首都罗马签署了《建立欧洲原子能共同体条约》和《建立欧洲经济共同体条约》。
1958 年1 月1 日，欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体宣告成立，以上三个共同体被统称为欧共体。在这三个共同体当中，欧洲经济共同体是三个共同体中权限最大、最重要的共同体，凡是不属于钢铁、煤炭以及原子能范畴的经济事务基本上都属于欧洲经济共同体管辖。
从此，欧洲各大共同体成为各个成员国经济上紧密联盟的象征，欧洲一体化也向着实质性方向、全面不断前进。我们从欧洲一体化产生和发展可以看出，欧洲一体化每前进一步，都由相关的条约以法律的形式确定下来。
三、欧洲法的法律渊源
（一）第一级法律渊源——基础的共同体法律规范。
基础性的共同体法律规范，包括建立各大共同体的条约其包括各个附件与附加议定书，此外还包括一些不成文的规定，比如共同体法律规范中的一些基本法律原理和原则。
1、各个共同体基本法的各大共同体条约与其附属组成部分。
各种条约是各大共同体的基本法，因此这些条约也带有诸如共同体宪法形式的一些特征。如1951年《欧洲煤钢共同体条约》(ECSC)、1957 年《欧洲经济共同体条约》(EEC)和《欧洲原子能共同体条约》(EURATOM)，从而使欧共体完成一体化的第一步，建立了关税同盟，并在成员国之间形成了统一的关税同盟。1986 年《单一欧洲法》(SEA )是欧共体一体化发展的第二步，使欧共体建立了统一的市场。1992 年《欧洲联盟条约》(EU)的签订，欧盟取代欧共体，从而使欧共体完成一体化的第三步。现在，欧盟是经济货币联盟和政治联盟的总称。在欧盟的演进过程中，是通过政府间的协议产生的基本條约从而实现其过程的，而这些基本条约是欧洲法的第一级渊源。
2、共同体法律中的一般法律原则。
各大共同体条约在某些个别的领域并没有构成完整的法律体系，则需要进行相应的补充。比如关于对共同体行使公权力时候，要进行某些实质性的限制，这就存在着一些法律漏洞。为对这些漏洞进行补充，欧洲法院进一步发展了共同体法律规范中的一般性法律原则。这些一般性法律原则作为基础的共同体法律规范的一个重要组成部分，也适合于对条约的补充。
（二）第二级法律渊源——派生的共同体法律规范。
派生的共同体法律规范包括了各大共同体条约或根据其他相关的法律文件授权所制定的各种条例、决定、指令和建议及欧盟与其他国际组织和第三国缔结的有关国际协定。欧盟机构有欧盟理事会、欧洲议会、欧盟委员会及欧盟法院。理事会是欧盟的最终立法决策机关；欧盟委员会拥有立法的动议权和提案权，特别是能形成法律渊源的相关法律，必须经委员会提案；议会有立法协商权，委员会在立法提案动议时，在理事会最后形成决议前，必须要与议会协商；欧盟法院则对具有法律效力的决策具有司法审查权。欧盟理事会、欧洲议会、欧盟委员会及欧盟法院之间相互制约互相制衡，并且欧盟相关机构的立法，必须要经《欧盟官方公报》公布后法规才生效。
四、欧盟法的渊源的特点
从研究欧盟法的渊源来看，它既不同于一般的国际法渊源，也不同于国内法渊源。一般国际法的渊源主要是相关条约和惯例，再加上一些其他的辅助性渊源，各渊源之间并无等级之分。欧盟的各个法律渊源之间具有明显的等级之分，其中基本条约效力最高，其他渊源绝对不能与之抵触。基本条约是所有成员国签订或承认的，属一般国际法渊源。欧盟的相关机构立法则是一般国际法的规定中所没有的，欧盟机构立法时，各个相关机构之间相互监督，互相合作，有着相对严谨的立法程序并且效率极高。重要的是这种欧盟组织机构制定的条例、决定、指令的效力及于所有成员国。
欧盟法的渊源具有不相同于一般国际法的特点，也不相同于国内法渊源。我们从欧盟法的渊源具有效力等级来看，有点类似于国内法的特点。但国内法渊源都是由国内相关立法机关制定和认可。而欧盟法渊源是由不同主体制定，即基本条约是由成员国签订和认可，其他渊源则由欧盟相关机构制定。
五、结语
通过研究欧洲联盟的法律渊源，我们把欧盟法作为现代国际法中的一个重要课题加以研究是相当有必要的。欧盟在政治、经济方面的一系列法律制度的产生、发展和实践，不仅创造了一个强大的区域性经济集团，还在全球范围内法律的发展产生巨大的影响。对我们来说，欧洲一体化过程中经济一体化伴随着的法律一体化给欧洲带来的政治、经济巨大发展、国际地位巨大提升等相关经验，对我们国家的法治建设都具有相当重大的借鉴意义。□
（作者：湘潭大学法学院法律史专业08级硕士研究生）
参考文献：
[1]沈宗灵.欧洲联盟的法律与比较法学.中国法学.1996年第1期.
[2]米健主编.欧洲单一市场法律制度.中国大百科全书出版社,1994年版.