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权威人士指出,下一阶段农业和农村工作的主要任务是体制创新和制度创新.既然农民和政府都不能成为农业和农村经济结构调整的领导力量,那就要向体制创新和机制创新要出路,寻找新的市场竞争主体和产业带动主体.近年来,人们普遍看好龙头企业,认为不管是加工型,还是流通型、服务型、科技型龙头企业,在农业和农村经济结构调整中发挥着越来越重要的作用.