尽管我国的科技创新能力整体上居于发展中国家前列，但经济发展方式还没有实现根本性的转变。“十二五”期间，应解决一批关乎国家安全的前沿性和前瞻性问题。
　　目前，我国科技资源总量已经跃居到世界前列，按照国际比较通用的指标，我们的R＆D经费(全社会大型研究与试验发展经费)已经连续十年保持增长，到去年我们R&D总量接近7000亿元，其中70％为企业投入；在R＆D人员方面，全国R&D人员接近260万人／年，占到全球总量1／5，居世界首位。在科技产出方面，2010年我们科技论文被SCI数据库收录13万篇，占世界的9％，位居世界第二。专利授权总量81.5万件，特别是本国人发明专利的授权量进入到了世界前三位，中国的科技创新能力整体上居于发展中国家前列。
　　但总体上看，我们的经济发展方式还没有实现根本性的转变，投资和出口依然是经济增长的主要动力，消费增长还是相对缓慢，产业结构的变化总体不大，经济增长的资源和环境约束进一步强化。目前，我们的资源消耗总量是全球平均水平的三倍，经济增长的技术含量不高，产业大部分都处于价值链低端，我认为科技创新能力不强是制约经济发展方式转变的主要瓶颈之一。
　　“十二五”期间，应解决一批关乎国家安全的前沿性和前瞻性的问题：实施重大科技专项，通过重大专项着力攻克制约经济发展的技术，实现重点优势领域的战略突破；围绕节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等国务院确定的七大战略新兴领域，培育和发展战略性新兴产业；加强产业关键性技术研发和推广应用；加快推动知识技术密集型产业发展，充分发挥国家高新区在战略性新兴产业中的带动作用，通过建设一批特色产业基地，打造具有国际竞争力的创新集群和产业集群。