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【摘要】工程结算前通常会遇到许多难点问题，如计量和变更资料的收集签认问题，以及工程项目在最终结算中支持性文件不足等一些列问题。本文从深刻认识相关工程结算前的工作着手，论诉了在工程结算前巧妙化解计量及变更资料收集签认；工程项目在最终结算中支持性文件不足的问题。
【 abstract 】 engineering settlement will face many difficulties in the former usually issues, such as the measurement and change collection of data, and sign the recognition in the final settlement project in lack of some columns supporting documents. This article from profound understanding related engineering work began, prior to the settlement of the lawsuit in engineering settlement of the former clever defuse measurement and change data collection confess; sign Project in the final settlement of the problem of insufficient supporting documents.
【关键词】工程结算 ； 计量及变更 ；最终结算
【 keywords 】 engineering settlement; Measurement and change; Final settlement
工程结算是施工中的最后一环，是施工中控制的最终手段。但是不少企业都或多或少对工程结算没有保持足够的重视，造成工程结算中的很多难点。本文从计量、工程变更和最终支持性文件不足两个角度对工程结算的难点提出一些探讨性的建议。
一、解决计量及变更资料收集签认的相关问题
如何化解计量及变更资料收集签认使不认真细致引发的问题，规范地做好竣工结算资料，确保企业在工程竣工后得到应该得到的经济效益是目前工程结算中存在的难题。
工程结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容，并交工验收之后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制，向业主提出自熟悉理解上述合同文件，可以了解计量方式、变更程序以及支付工程款的条件，有助于顺利开展计量、变更及索赔申请工作；合同清单工程量的计量，按现场实际完成情况进行计量支付；对工期提前完工的奖励或推迟完工的赔偿，合同条款中必须一一注明，如果需计要量的细目在工程量清单中没有相同、相类似细目可比照计量的，那么在工程進程需计量时，项目部要按约定编制施工预算并呈报现场业主代表和监理，按业主批复的单价及细目进行计量。
所编制的施工预算文件必须严格按照业主有关变更后作价的要求进行报价，通常情况下要根据原中标文件中的工、料、机，相应费率进行报价，如材料或机械原中标文件中无此类单价，就需要套用当地造价部门的即时材料信息价；
可以调价的工程项目应该按照约定的参照文件和系数进行计算。与业主签订合同时，如果没有明确调价工程项目，可以根据FIDIC合同调价条款进行项目调价申请；FIDIC合同条件中单价调整一般合同规定为该单项工程涉及的累计款额超过合同价格的2%，同时该单项工程实施的实际工程量超过或少于原工程量清单中工程量的25%以上时，则可以对相应部分调整单价和费用；如果与业主签订的合同文件中有明确指出调价的方式，就应该按照与业主签订的合同条款来执行。
针对上述其它变更，要将各类工程变更的工程变更申请单、变更后的施工方案和工程量签认单及批复、有关调价的参照文件、会议纪要、以及申报业主计量的价差文件等等，都是作为变更调价（或索赔）的支持性文件，是最终结算的依据；如果某项变更细目缺少任何一张证明其真实性的支持性文件，那么，这个细目在审计时被取消是肯定的。
对工程变更处理及时准确，直接对整个工程的质量、工期、进度和整个工程造价带来增减，同时可以更加有利于工程最后竣工结算的顺利进行，实现企业利润最大化。
工程数量必须准确在做计量和变更申报工作中，不论是施工图纸数量，还是合同外变更数量，都要计算准确。工程开工前首先要对施工图纸进行一次全面性的复核，及时向业主提出施工图工程量与合同工程量差异，及时调整合同清单数量，方便日后计量工作顺利进行。
工程量计算尤其要注意的是多算、重算、点错小数点以及错套定额等常见的问题；必须熟练地掌握好工程量计算的规则，仔细地查看好施工图纸、设计变更记录、隐蔽工程记录等资料，对申报工程量逐一进行计算核实。
定额换算是否合理准确，补充定额编制依据是否充分。当工程量不能直接套预算定额需换算成预算单位量时，要列出换算计算式，使人能够一目了然，方便业主审核，同时增强了我们大型施工企业在对方心目中的诚信度，这对我们施工企业的经营发展是绝对有益的。
二、解决工程项目结算中支持性文件不足的问题
1、熟悉理解合同文件
熟悉合同文件，认真阅读相关条款。清楚知道合同条款中，在工程施工期间的材料价格是否能调整。具体怎样调整工程变更通知的程序和变更计量的方法，怎样调整材料的范围和方式，以及合同规定的奖励费用，质量奖、赶工措施奖、提前赶工奖、风险管理返还等。
认真仔细的理解合同条款，在避免计量失误的同时，不仅提高了合同的履约率和工程资金的利用率，也提高了个人的工作能力。
按照合同中的条款执行，如果工程提前完工，要及时的向业主提交竣工验收报告，确认完工日期，就可根据完工日期申请提前完工奖励；因为业主原因造成暂时停工的情况，相关涉及工期补偿或延期问题。
项目部应该根据实际情况，第一时间向业主申请在此期间的停工补偿、工期完工日期，并将业主下发的暂时停工、开工及有关工程施工方案的更改保留，才能作为计量和结算支付的依据。
风险管理基金为业主保证了安全、质量、环保、进度、以及文明施工。并且其中的不可预见费，安全、质量、进度、环保以及文明施工风险管理基金同样是业主给承包人的。
2、处理工程变更
季度信息价通常是没有机械和和材料单价的，所要会采正市场上的实际单价作为报价依据。工程最终结算被审计单位审计时，那些没有按业主要求编制预算文件，预算单价是不会被通过的，需要修改或核减。
为了以后竣工结算审核，我们要把此项变更设计的变更设计的图纸、预算资料、总监和现场监理、施工方案的有关批复或签认等支持性文件要准备充分并保留完整。在做竣工决算时需要上述资料，业主会委托有工程审计资质的审计单位对申报的工程项目进行审计。监理工程师通常都会因为设计院出具的变更图纸或通知，按常规变更进行管理，项目部要按照改变的图纸来施工，计量时需要按合同中约定的条款计量。
3、其他变更
工程变更申请单，要经批复同意变更后，才能向呈报变更后的施工方案和工程量签证认单，在批复的工程量签证认单上要有业主、监理的加盖公章和签署意见，项目部按此进行施工，第一时间申报变更手续，增加合同清单数量，以便于申报计量，及时取得变更工程款。
施工设计以外还会有的其他变更：工期变化、施工方案变更、施工条件变化、材料上涨等。对于工期、施工方案、施工条件的变化，可以先向监理和业主和呈报工期延期报告。
材料上涨原因需要进行调价以及在合同中已有约定的，一般必须明确调价材料的范围；材料价格的取值范围。另外，材料用量的计算，要严格按照文件约定计算，当月分析设计图纸所消耗的材料用量表，要第一时间申报监理及业主签认，以便当季度及时申报价差补偿金额；每个业主都会有不同的调价方式，项目部可根据实际购买材料价格进行比较，及时反馈有无调价的材料，节约成本。
总之，要避免结算中支持性文件被删除掉，给企业造成损失。另外，工程的竣工结算工作，在工程开工初期，要重视计量与变更资料的收集和签认，尽可能减少日后补充相支持性资料的现象，顺利完成工程的竣工结算工，实现企业利润最大化。
【 abstract 】 engineering settlement will face many difficulties in the former usually issues, such as the measurement and change collection of data, and sign the recognition in the final settlement project in lack of some columns supporting documents. This article from profound understanding related engineering work began, prior to the settlement of the lawsuit in engineering settlement of the former clever defuse measurement and change data collection confess; sign Project in the final settlement of the problem of insufficient supporting documents.
【关键词】工程结算 ； 计量及变更 ；最终结算
【 keywords 】 engineering settlement; Measurement and change; Final settlement
工程结算是施工中的最后一环，是施工中控制的最终手段。但是不少企业都或多或少对工程结算没有保持足够的重视，造成工程结算中的很多难点。本文从计量、工程变更和最终支持性文件不足两个角度对工程结算的难点提出一些探讨性的建议。
一、解决计量及变更资料收集签认的相关问题
如何化解计量及变更资料收集签认使不认真细致引发的问题，规范地做好竣工结算资料，确保企业在工程竣工后得到应该得到的经济效益是目前工程结算中存在的难题。
工程结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容，并交工验收之后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制，向业主提出自熟悉理解上述合同文件，可以了解计量方式、变更程序以及支付工程款的条件，有助于顺利开展计量、变更及索赔申请工作；合同清单工程量的计量，按现场实际完成情况进行计量支付；对工期提前完工的奖励或推迟完工的赔偿，合同条款中必须一一注明，如果需计要量的细目在工程量清单中没有相同、相类似细目可比照计量的，那么在工程進程需计量时，项目部要按约定编制施工预算并呈报现场业主代表和监理，按业主批复的单价及细目进行计量。
所编制的施工预算文件必须严格按照业主有关变更后作价的要求进行报价，通常情况下要根据原中标文件中的工、料、机，相应费率进行报价，如材料或机械原中标文件中无此类单价，就需要套用当地造价部门的即时材料信息价；
可以调价的工程项目应该按照约定的参照文件和系数进行计算。与业主签订合同时，如果没有明确调价工程项目，可以根据FIDIC合同调价条款进行项目调价申请；FIDIC合同条件中单价调整一般合同规定为该单项工程涉及的累计款额超过合同价格的2%，同时该单项工程实施的实际工程量超过或少于原工程量清单中工程量的25%以上时，则可以对相应部分调整单价和费用；如果与业主签订的合同文件中有明确指出调价的方式，就应该按照与业主签订的合同条款来执行。
针对上述其它变更，要将各类工程变更的工程变更申请单、变更后的施工方案和工程量签认单及批复、有关调价的参照文件、会议纪要、以及申报业主计量的价差文件等等，都是作为变更调价（或索赔）的支持性文件，是最终结算的依据；如果某项变更细目缺少任何一张证明其真实性的支持性文件，那么，这个细目在审计时被取消是肯定的。
对工程变更处理及时准确，直接对整个工程的质量、工期、进度和整个工程造价带来增减，同时可以更加有利于工程最后竣工结算的顺利进行，实现企业利润最大化。
工程数量必须准确在做计量和变更申报工作中，不论是施工图纸数量，还是合同外变更数量，都要计算准确。工程开工前首先要对施工图纸进行一次全面性的复核，及时向业主提出施工图工程量与合同工程量差异，及时调整合同清单数量，方便日后计量工作顺利进行。
工程量计算尤其要注意的是多算、重算、点错小数点以及错套定额等常见的问题；必须熟练地掌握好工程量计算的规则，仔细地查看好施工图纸、设计变更记录、隐蔽工程记录等资料，对申报工程量逐一进行计算核实。
定额换算是否合理准确，补充定额编制依据是否充分。当工程量不能直接套预算定额需换算成预算单位量时，要列出换算计算式，使人能够一目了然，方便业主审核，同时增强了我们大型施工企业在对方心目中的诚信度，这对我们施工企业的经营发展是绝对有益的。
二、解决工程项目结算中支持性文件不足的问题
1、熟悉理解合同文件
熟悉合同文件，认真阅读相关条款。清楚知道合同条款中，在工程施工期间的材料价格是否能调整。具体怎样调整工程变更通知的程序和变更计量的方法，怎样调整材料的范围和方式，以及合同规定的奖励费用，质量奖、赶工措施奖、提前赶工奖、风险管理返还等。
认真仔细的理解合同条款，在避免计量失误的同时，不仅提高了合同的履约率和工程资金的利用率，也提高了个人的工作能力。
按照合同中的条款执行，如果工程提前完工，要及时的向业主提交竣工验收报告，确认完工日期，就可根据完工日期申请提前完工奖励；因为业主原因造成暂时停工的情况，相关涉及工期补偿或延期问题。
项目部应该根据实际情况，第一时间向业主申请在此期间的停工补偿、工期完工日期，并将业主下发的暂时停工、开工及有关工程施工方案的更改保留，才能作为计量和结算支付的依据。
风险管理基金为业主保证了安全、质量、环保、进度、以及文明施工。并且其中的不可预见费，安全、质量、进度、环保以及文明施工风险管理基金同样是业主给承包人的。
2、处理工程变更
季度信息价通常是没有机械和和材料单价的，所要会采正市场上的实际单价作为报价依据。工程最终结算被审计单位审计时，那些没有按业主要求编制预算文件，预算单价是不会被通过的，需要修改或核减。
为了以后竣工结算审核，我们要把此项变更设计的变更设计的图纸、预算资料、总监和现场监理、施工方案的有关批复或签认等支持性文件要准备充分并保留完整。在做竣工决算时需要上述资料，业主会委托有工程审计资质的审计单位对申报的工程项目进行审计。监理工程师通常都会因为设计院出具的变更图纸或通知，按常规变更进行管理，项目部要按照改变的图纸来施工，计量时需要按合同中约定的条款计量。
3、其他变更
工程变更申请单，要经批复同意变更后，才能向呈报变更后的施工方案和工程量签证认单，在批复的工程量签证认单上要有业主、监理的加盖公章和签署意见，项目部按此进行施工，第一时间申报变更手续，增加合同清单数量，以便于申报计量，及时取得变更工程款。
施工设计以外还会有的其他变更：工期变化、施工方案变更、施工条件变化、材料上涨等。对于工期、施工方案、施工条件的变化，可以先向监理和业主和呈报工期延期报告。
材料上涨原因需要进行调价以及在合同中已有约定的，一般必须明确调价材料的范围；材料价格的取值范围。另外，材料用量的计算，要严格按照文件约定计算，当月分析设计图纸所消耗的材料用量表，要第一时间申报监理及业主签认，以便当季度及时申报价差补偿金额；每个业主都会有不同的调价方式，项目部可根据实际购买材料价格进行比较，及时反馈有无调价的材料，节约成本。
总之，要避免结算中支持性文件被删除掉，给企业造成损失。另外，工程的竣工结算工作，在工程开工初期，要重视计量与变更资料的收集和签认，尽可能减少日后补充相支持性资料的现象，顺利完成工程的竣工结算工，实现企业利润最大化。