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改革开放近40年来，民营经济一直是宁波经济的一张名片，在宁波市经济社会发展中起着举足轻重的作用，为全市创造了近70％的GDP、75％的税收和85％以上的就业岗位，是宁波市经济发展的重要支柱。但在经济进入新常态的大背景下，民营经济发展不平衡、不充分问题仍较突出，特别是广大中小民营企业普遍面临转型升级艰难、要素配置不公、机会规则不平等瓶颈，对民营经济高质量发展提出了新挑战。