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要使新一轮跨世纪现代化城市建设在充分发挥对经济发展的重大影响的同时,提高自身建设水平,发挥更大投资效益,做到既拉动国民经济增长,又促进城市有序发展,城市规划的宏观指导和“龙头”作用,显得尤为重要,特别是编制近期城市建设规划,更是直接关系到目标的确定性、实施的系统性、决策的科学性,直接关系到投资效益。