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资源整合的过程不仅仅是靠资产、技术等硬实力的整合，更重要的还要靠软实力的融合。煤炭企业整合能否成功，在很大程度上取决于能否有效地整合双方的人力。然而，对于传统的煤炭生产企业而言，尽管原有计划经济体制的烙印正在逐渐褪色，但其粗放型的管理模式仍然为煤炭生产企业的人力资源管理设置了很多难题：人员总数多，整体素质欠佳、文化技术素质偏低；