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利用可再生生物质材料或农林残留物（如秸秆和木质废弃材料等）制作成生物质燃油替代化石燃料，一方面可以减少用户对化石能源的消费，另一方面又可以大大降低温室和有害气体的排放。为此，欧委会制定政策措施和行动计划，并通过欧盟指令的形式积极促进可再生生物质替代燃油的加速发展，旨在降低欧盟化石能源的对外依赖，保证欧盟的能源安全及多元化，提高欧盟能源工业企业的竞争力和积极应对全球气候变化。