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浙江五洲工程项目管理有限公司 浙江 杭州 310000
【摘 要】随着时代的发展,城市发展速度不断加快,使得建筑企业有了更大的发展空间,同时也产生了更大的竞争。建筑工程监理工作是影响建筑工程质量、安全和进度的重要影响因素之一,因此,完善好建筑工程监理工作十分重要。本文主要分析了我国建筑工程安全监理现状概述,并提出了相关措施,以供参考。
【关键词】建筑工程;监理;现状;措施;未来发展
一、我国建筑工程安全监理现状概述
安全监管是企业首要控制的内容,没有施工安全便没有一切。一方面,当前形势下,我国建筑工程施工企业对安全生产责任制的落实情况,并不好,而且很多施工单位,都缺乏对安全隐患进行控制的行之有效的方法。另一方面,我国安全人才匮乏,在很多施工单位或施工现场,安全员的配备都没,所以,在安全检查方面,只是限于甲方的常规例行检查,检查过后,派遣临时人员象征性整改。这样会直接导致安全隐患排查不彻底,安全隐患的发现不全面。
建筑施工过程,实质上就是安全和质量控制的过程,安全监管作为建筑工程最为重要的控制方面,其意义十分明显。然而,部分施工企业在施工过程中,其安全防护与安全施工的投入量远远不够,对于相关安全制度,往往只是过于形式化,恰如白纸,何谈安全方案的落实?毫无疑问,建设工程最大的目的,从大的方面来讲,是加强我国基础建设;从小的方面来讲是最求利润最大化。对于我国来说,很多施工单位在施工过程中,片面地追求利润,在安全投资上,能少则少,往往总是抱着侥幸的心理。如果没发生安全事故,则身幸而心爽,如果发生了安全事故,则推卸责任。从这一形势来看,其便是安全隐患滋生的源头。抱着这样的心态去从事建筑工程的施工,往往在施工过程中对安全的控制十分盲目。很多施工监理,在施工现场对安全隐患的排查工程并不仔细,流于表面,没深层分析。还有的监理,在建筑工程安全管理过程中,执行力度不够,执行效果不明显,这样难以保证安全工作的全面落实,从另一方面,间接地导致安全事故的发生。
二、解决建筑工程监理问题的有效对策
1明确安全监理的责任
建筑施工中要想确保安全施工,首先应该对监理部门承担的责任进行有效落实,明确监理部门的具体工作,避免监理人员受到不必要的批评,从而更好地提高他们工作的积极性,对施工安全也能起到一定的保障。根据施工质量安全条例规定可知,建筑施工中监理部门应该承担的责任有因为在施工中无作为而承担的监理责任、在施工现场进行违章指挥导致施工事故而承担的监理责任。对于施工中因为管理或是施工材料的问题而导致的施工安全事故不应该由监理部门承担相应的责任。此外,安全监理工作中应该进行责任分工,必须对总监和现场监理人员赋予不同的责任,确保明确分工才能保障施工现场各个环节的连续性,才能使每个环节监督到位。通过施工现场监理人员的协作可以保障施工的有效性。
2制定合理的取费标准
为了确保监理单位的合法权益,应该根据相应的监理规章制定合适的监理取费标准,避免取费过低造成的施工困难,确保施工的正常开展和实施。此外,还应该根据施工的具体监理成本调整监理取费标准,制止市场中的违规压价行为,提高监理价格使其达到施工的成本价格。加强监理法律法规的普及工作,确保监理单位明确具体的法律法规,在监理工作出现问题时,及时履行相关的法律责任。
3监理过程中加强对项目的管理
在工程的监理过程中,为了确保监理工作的正常实施,监理工程师应该对项目特点进行严格考察,分析项目涉及的危险部分并对危险进行排查。对工程施工中需要监理的部分进行规划时,对于危险较大的部分应该制定具体的施工方案,对施工中存在的危险问题进行全面分析,明确施工的具体方向和范围,对工作内容和工作方法仔细分析,制定相关制度规范工程的监理工作。此外,总监理工程师应该起到领导作用,组织专业监理工程师对项目的安全风险点进行全面分析,有针对性的编制安全监理的对策,明确监理人员的工作分工,同时,对部分项目还应该制定监理措施,使用跟踪或是平行检查的方式进行监理,有利于危险项目的排查。建筑工程的施工现场是一个动态施工过程,所以需要对全过程的安全施工进行检查,在检查过程中要求监理工程师做到仔细、勤劳,明确落实施工责任,对施工中存在的问题进行讲解,让现场施工人员了解施工的具体情况和施工规范,避免违规行为的发生,为施工安全提供有力保障。
4提升监理人员专业素质
监督工作职员的专业技能、监督质量对建设项目的发展发挥着必不可少的作用,为此一定要增强监督工作职员的专业素质。增强监督工作职员的准入资格,其涉及到监督工作职员要获得国家法律体系颁布的资格证书,其所学专业一定要与工作性质相符;增强监督工作职员的专业技能,按照监督工作的各个时期的内容,开展有针对性的培训与再教育,激励监督工作者利用各类学习方法增强个人专业知识,监督公司也需要定期参加业务培训会议,定期参加考试以此来督促监督工作职员不断进步。在再教育阶段,需要向监督工作职员传递最新的法律制度、新技能、新产业特征等。监督机构要关注单位建设与发展,确保工作职责清晰,真正做到职权同步。
三、建筑工程监理发展前景及趋势
结合建筑工程监理发展的现状以及建筑工程市场对监理行业的内在要求,可以从微观和宏观两个层面就监理行业的发展趋势作一些预测和分析。
1.工程监理微观发展趋势
从微观层面来看,主要是从监理企业的层面,应注重提高监理企业自身竞争力的角度着手:拓规模,包括监理企业自身的发展实力,高端监理人才的引入,监理经营范围的拓展以及监理资质和等级的提升,使监理水平和能力获得提高;拓质量,监理企业应不断强化内部发展质量的提升,从发展战略、品牌建设、文化建设、营销能力、管理能力、人员技能、知识管理、流程优化、绩效管理等方面不断优化和提升以适应未来监理行业市场化、专业化的发展要求。
2.工程监理宏观发展趋势
从宏观层面来看,则需要注重五方面的发展趋势。(1)监理行业的法制化发展,通过制法、执法不断提高监理行业在适应市场规则和市场机制方面的能力。(2)全面转向以市场为主导的结构调整,适应建筑市场项目管理的发展趋势,引导监理企业逐渐从施工阶段的监理向全方位、全过程的工程项目管理转变。应当通过市场机制和必要的行业政策引导,在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构。按工作内容分,建立起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务(如招标代理、工程造价咨询)的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分,建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。(3)不断增强监理行业适应国际市场发展的能力和要求,监理工程师和工程监理企业应当做好充分准备,不仅要迎接国外同行进入我国后的竞争挑战,而且也要把握进入国际市场的机遇,敢于到国际市场与国外同行竞争。在这方面,大型、综合素质较高的工程监理企业应当率先采取行动。
四、结语
目前,在监督项目的工作期间也存在一些关键性的问题,不仅仅包括制度不合理、不规范的因素,也存在制度上需要分析、处理的因素,这些城市建设项目监督行业内存在的问题与不足是国内改革开放时期最独特的特征。处理与避免这些问题需要引起公司的极度关注及从业人员的不断努力,同时也需要得到各级机构单位的共同帮助与指引。
【摘 要】随着时代的发展,城市发展速度不断加快,使得建筑企业有了更大的发展空间,同时也产生了更大的竞争。建筑工程监理工作是影响建筑工程质量、安全和进度的重要影响因素之一,因此,完善好建筑工程监理工作十分重要。本文主要分析了我国建筑工程安全监理现状概述,并提出了相关措施,以供参考。
【关键词】建筑工程;监理;现状;措施;未来发展
一、我国建筑工程安全监理现状概述
安全监管是企业首要控制的内容,没有施工安全便没有一切。一方面,当前形势下,我国建筑工程施工企业对安全生产责任制的落实情况,并不好,而且很多施工单位,都缺乏对安全隐患进行控制的行之有效的方法。另一方面,我国安全人才匮乏,在很多施工单位或施工现场,安全员的配备都没,所以,在安全检查方面,只是限于甲方的常规例行检查,检查过后,派遣临时人员象征性整改。这样会直接导致安全隐患排查不彻底,安全隐患的发现不全面。
建筑施工过程,实质上就是安全和质量控制的过程,安全监管作为建筑工程最为重要的控制方面,其意义十分明显。然而,部分施工企业在施工过程中,其安全防护与安全施工的投入量远远不够,对于相关安全制度,往往只是过于形式化,恰如白纸,何谈安全方案的落实?毫无疑问,建设工程最大的目的,从大的方面来讲,是加强我国基础建设;从小的方面来讲是最求利润最大化。对于我国来说,很多施工单位在施工过程中,片面地追求利润,在安全投资上,能少则少,往往总是抱着侥幸的心理。如果没发生安全事故,则身幸而心爽,如果发生了安全事故,则推卸责任。从这一形势来看,其便是安全隐患滋生的源头。抱着这样的心态去从事建筑工程的施工,往往在施工过程中对安全的控制十分盲目。很多施工监理,在施工现场对安全隐患的排查工程并不仔细,流于表面,没深层分析。还有的监理,在建筑工程安全管理过程中,执行力度不够,执行效果不明显,这样难以保证安全工作的全面落实,从另一方面,间接地导致安全事故的发生。
二、解决建筑工程监理问题的有效对策
1明确安全监理的责任
建筑施工中要想确保安全施工,首先应该对监理部门承担的责任进行有效落实,明确监理部门的具体工作,避免监理人员受到不必要的批评,从而更好地提高他们工作的积极性,对施工安全也能起到一定的保障。根据施工质量安全条例规定可知,建筑施工中监理部门应该承担的责任有因为在施工中无作为而承担的监理责任、在施工现场进行违章指挥导致施工事故而承担的监理责任。对于施工中因为管理或是施工材料的问题而导致的施工安全事故不应该由监理部门承担相应的责任。此外,安全监理工作中应该进行责任分工,必须对总监和现场监理人员赋予不同的责任,确保明确分工才能保障施工现场各个环节的连续性,才能使每个环节监督到位。通过施工现场监理人员的协作可以保障施工的有效性。
2制定合理的取费标准
为了确保监理单位的合法权益,应该根据相应的监理规章制定合适的监理取费标准,避免取费过低造成的施工困难,确保施工的正常开展和实施。此外,还应该根据施工的具体监理成本调整监理取费标准,制止市场中的违规压价行为,提高监理价格使其达到施工的成本价格。加强监理法律法规的普及工作,确保监理单位明确具体的法律法规,在监理工作出现问题时,及时履行相关的法律责任。
3监理过程中加强对项目的管理
在工程的监理过程中,为了确保监理工作的正常实施,监理工程师应该对项目特点进行严格考察,分析项目涉及的危险部分并对危险进行排查。对工程施工中需要监理的部分进行规划时,对于危险较大的部分应该制定具体的施工方案,对施工中存在的危险问题进行全面分析,明确施工的具体方向和范围,对工作内容和工作方法仔细分析,制定相关制度规范工程的监理工作。此外,总监理工程师应该起到领导作用,组织专业监理工程师对项目的安全风险点进行全面分析,有针对性的编制安全监理的对策,明确监理人员的工作分工,同时,对部分项目还应该制定监理措施,使用跟踪或是平行检查的方式进行监理,有利于危险项目的排查。建筑工程的施工现场是一个动态施工过程,所以需要对全过程的安全施工进行检查,在检查过程中要求监理工程师做到仔细、勤劳,明确落实施工责任,对施工中存在的问题进行讲解,让现场施工人员了解施工的具体情况和施工规范,避免违规行为的发生,为施工安全提供有力保障。
4提升监理人员专业素质
监督工作职员的专业技能、监督质量对建设项目的发展发挥着必不可少的作用,为此一定要增强监督工作职员的专业素质。增强监督工作职员的准入资格,其涉及到监督工作职员要获得国家法律体系颁布的资格证书,其所学专业一定要与工作性质相符;增强监督工作职员的专业技能,按照监督工作的各个时期的内容,开展有针对性的培训与再教育,激励监督工作者利用各类学习方法增强个人专业知识,监督公司也需要定期参加业务培训会议,定期参加考试以此来督促监督工作职员不断进步。在再教育阶段,需要向监督工作职员传递最新的法律制度、新技能、新产业特征等。监督机构要关注单位建设与发展,确保工作职责清晰,真正做到职权同步。
三、建筑工程监理发展前景及趋势
结合建筑工程监理发展的现状以及建筑工程市场对监理行业的内在要求,可以从微观和宏观两个层面就监理行业的发展趋势作一些预测和分析。
1.工程监理微观发展趋势
从微观层面来看,主要是从监理企业的层面,应注重提高监理企业自身竞争力的角度着手:拓规模,包括监理企业自身的发展实力,高端监理人才的引入,监理经营范围的拓展以及监理资质和等级的提升,使监理水平和能力获得提高;拓质量,监理企业应不断强化内部发展质量的提升,从发展战略、品牌建设、文化建设、营销能力、管理能力、人员技能、知识管理、流程优化、绩效管理等方面不断优化和提升以适应未来监理行业市场化、专业化的发展要求。
2.工程监理宏观发展趋势
从宏观层面来看,则需要注重五方面的发展趋势。(1)监理行业的法制化发展,通过制法、执法不断提高监理行业在适应市场规则和市场机制方面的能力。(2)全面转向以市场为主导的结构调整,适应建筑市场项目管理的发展趋势,引导监理企业逐渐从施工阶段的监理向全方位、全过程的工程项目管理转变。应当通过市场机制和必要的行业政策引导,在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构。按工作内容分,建立起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务(如招标代理、工程造价咨询)的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分,建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。(3)不断增强监理行业适应国际市场发展的能力和要求,监理工程师和工程监理企业应当做好充分准备,不仅要迎接国外同行进入我国后的竞争挑战,而且也要把握进入国际市场的机遇,敢于到国际市场与国外同行竞争。在这方面,大型、综合素质较高的工程监理企业应当率先采取行动。
四、结语
目前,在监督项目的工作期间也存在一些关键性的问题,不仅仅包括制度不合理、不规范的因素,也存在制度上需要分析、处理的因素,这些城市建设项目监督行业内存在的问题与不足是国内改革开放时期最独特的特征。处理与避免这些问题需要引起公司的极度关注及从业人员的不断努力,同时也需要得到各级机构单位的共同帮助与指引。