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人多地少、耕地后备资源严重不足是我国的土地国情。我国一直对土地问题高度重视,近 20 年来开展了大量的土地整治工作,取得了显著的成绩。《乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》指出坚持农业农村优先发展,把提高农民收入、巩固脱贫攻坚成果、改善农村基础设施条件、改善农村人居环境、推进生态宜居的美丽乡村建设、建立城乡融合发展体制机制等作为发展目标。随着经济发展方式转变,国家战略格局的调整变革赋予了土地整治新的历史使命。从“十二五”《全国土地整治规划(2011-2015 年)》的实施,到“十三五”《全国整治规