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  2012年3月9日上午,十一届全国人大五次会议新闻中心举行发布会,农业部部长韩长赋就“推进农业科技进步,促进增产增收”回答了记者的提问。
  谈到农民增收时,韩长赋认为现在农民的收入主要是四个方面构成的,一是家庭经营性收入,大概占总收入的46.2%;二是工资性收入,占42.5%;三是转移性收入,占8.1%,四是财产性收入,占3.3%。
  2012年还是要四路增收,一是调整优化农业种植结构,包括养殖业结构,提高农产品质量,我们讲高产、优质、高效、生态、安全的农产品,优质优价。二是继续打工增收,引导帮助农民外出打工,包括到当地的二、三产业就业。三是落实好中央的强农惠农富农政策和各级的有关政策,增加农民的转移收入。四是财产增收,主要是推进农村的生产经营体制机制的创新,保护农民的权益,减轻农民的负担,增加农民的财产性收入。
  2012年3月9日上午10时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,农业部部长韩长赋就“推进农业科技进步,促进增产增收”相关问题回答中外记者提问。
  [湖南卫视记者]:目前,国内许多消费者对于转基因的农产品还抱有相当大的疑虑,我想请问韩部长,在农业科技促使农产品增产增收方面,是否包括了转基因技术的研发和使用的考虑?
  [韩长赋]:农业科技创新应该说是农业可持续发展,并且能够提高水平的一个根本途径。关于转基因,国家在转基因问题上的方针是很明确的,概括来讲就是四句话16个宇,“加快研究、推进应用,规范管理、科学发展”,这是我们的指导方针。
  具体来讲,最重要是两个方面:一是要在科学研究方面,加快生物技术包括生物育种的研究,因为这也是当今世界科学技术包括农业科技研究的一个前沿性的领域。我们国家是农业的生产大国,也是农产品的消费大国,我们应该在农业科研高科技领域,包括生物技术育种的领域占有一席之地,这一点是明确的。所以,国家正在积极稳妥地推动实施转基因生物新品种培育重大专项,我们要强化技术的攻关。
  二是在监管方面,要规范管理,加强安全的评估。目前,我们国家已经颁布了《农业转基因生物安全管理条例》,可以说已经形成了关于转基因生物安全法规、技术规程和管理体暴,从研究到实验到生产、加工、经营、进口许可这些环节当中,包括最终产品、自费品的标识管理,我们都有一套法规制度,实现了转基因技术研发和应用的全过程管理,也可以为转基因的育种持续健康发展提供切实的保障。我觉得,对于转基因以及生物育种的研究和安全性评价和管理,国家是非常重视的,农业部也是非常重视和负责的,这样使一个科研的领域能够持续、健康、安全地发展。
  来源:人民院2012年03月09E]10:57
  2012年3月9日上午10时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,农业部部长韩长赋就“推进农业科技进步,促进增产增收”相关问题回答中外记者提问。
  [彭博新闻社记者]:2009年11月,农业部就已经通过了几个水稻和玉米转基因品种的安全评价,但是到现在也没有允许种子商业化的迹象。有的专家就呼吁,农业部是不是应该简化审批程序,因为目前这种漫长的程序会使一些已经开发的品种失去它的竞争性,同时对科研工作者来说是一种浪费。请问农业究竟是否认为转基因品种可以提高粮食生产量,会否回应有些专家的呼吁来简化转基因商业化批准的程序,今年会否有转基因粮食作物受到批准?
  [韩长赋]:有些方面对中国转基因的安全评价和准八的评审这样一种意见。对于转基因品种,无论从研究到试验,以及应用,中国是有一套法规的,我们是按照中国的法规来进行安全评价和准入审批的。
  一来源:人民网2012年03月09日11:15
  2012年3月9日上午10时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,农业部部长韩长赋就“推进农业科技进步,促进增产增收”相关问题回答中外记者提问。
  [中央人民广播电台中国广播网记者]:我有个问题请问韩部长,刚才您在发言致辞的时候还提到了另一个关键的问题就是食品安全问题,我们也知道,确实民以食为天,但是近年来农产品和食品安全问题不断被曝出,尤其是前一段时间,牛奶的问题更是加深了人们的担心。请问韩部长,现在我们农产品质量安全状况到底怎么样?老百姓什么时候才能吃得上放心的农产品?
  [韩长赋]:食品安全,包括农产品的质量安全,应该说社会关注度非常高,这直接涉及到人们的生活健康,所以政府部门有责任把这项工作做好。同时我也想说,实事求是地讲,近些年我们国家的农产品质量安全状况是在不断改善的,总体上是安全的。你问到状况怎么样,我的看法是,状况是不断改善的,总体是安全的。
  我想讲一个数据来说明,2011年,对蔬菜、畜产品、水产品主要农产品的监测合格率都保持在96%以上,这在国际上特别是在发展中国家,这个水平应该说是不低的。但是确实还存在着不少突出问题,有的是生产经营过程中发生的问题,有些是极少数不法分子不讲诚信、不讲良心制造出来的问题,这些问题引起了社会的广泛关注,这是应该的,也是可以理解的。
  我想,最重要的是要通过我们的综合措施,来解决这些问题。最重要的是两条,第一,要进一步加大农产品质量安全监管力度,包括要完善法规,健全质量安全监管的体系,加大执法力唐,对农产品质量安全当中无论是生产还是经营的过程中,包括非法添加,包括禁用高毒农药的违规使用等等,都要严加管理,特别是对农产品质量安全的重大案件,要始终保持高压态势,发现一起,查处一起,严厉打击,绝不宽容,这一点是很重要的。
  去年河南发生的“瘦肉精”的案件,中央各有关部门开展了“瘦肉精”的专项整治,去年开展了六项专项整治,打源头,同时惩处违法犯罪分子,同时也包括处理失职渎职的工作人员。
  第二点更带有根本性,就是推进农业标准化的生产,无论是蔬菜的生产、畜禽水产的养殖等等,都标准化生产,我们也在抓标准化大县,在全国开展大规模的标准化生产园区的建设。只有使农产品的生产过程是可控的,使流通过程是可追溯的,这样才能从根本上提高农产品源头上的安全水平。我们也知道,农产品质量安全的提高也是一个很艰巨的任务,因为我们国家每年的生产总量和每天的消费都很大,根据统计数据测算,大约每天要消耗22万吨肉、7万吨禽蛋、1 5万吨水产品、100万吨蔬菜。所以,我们的消费量非常大,要加强监测。
  另外,我们农业的生产方式是千家万户的生产经营,比如养猪,一年出栏6 6亿头猪,有6000多万农户养猪,规模都很小。另外我们的消费方式,我们都喜欢吃鲜活产品,所以活猪、活禽、活鱼,几百公里、上千公里地运输,怎么样防疫,加强流通过程的监管,确实还任重道远,不能松懈。我们农业部将加强基层农产品质量安全监管体系建设,开展执法检验监测,推进标;准化生产,实施风险评估,强化执法,打击不法,形成一套管理方式,同时转变农业的生产方式,坚持不懈地、不遗余力地、认真负责地加强工作,使农产品质量安全水平得到提高。   来源:人民网 2012年03月09日11:20
  2012年3月9日上午10时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,农业部部长韩长赋就“推进农业科技进步,促进增产增收”相关问题回答中外记者提问。
  [中国财经报记者]我的问题是,去年中央财政对“三农”的支出超过了1万亿元,其中对农业的生产性支出预计在5000亿元左右,按全国粮食总产11400亿斤的总量计算,平均每生产1斤粮食,中央财政的支出超过了0.4元。可是据我们在基层了解的情况来看,很多种粮农民对农机、水利、社会化服务方面存在着缺失,尤其是我们常说的”最后一公里”现象,韩部长,您觉得我们财政资金使用管理方面存在哪些问题’对这些存在的问题将采取哪些措施?
  [韩长赋]:我理解,你提这个问题实际上是怎么样继续增加对农业的政策支持,包括强农惠农富农政策,并且使这些政策能够真正落实到基层、落实到农民。
  应该说,这些年中央高度重视“三农”问题,新世纪以来中央连续发了9个1号文件,形成了关于“三农”包括强农惠农富农一整套的政策体系,而且力度在不断加大。像你方才讲的,去年中央财政“三农”总支出超过1万亿,今年在去年的基础上又增加了1800多亿,特别是对农民的“四补贴”,包括种粮补贴、良种补贴、农资综合补贴,农资综合补贴是随着农资价格上涨每年调整增加的,还有农机购置补贴,今年按照预算中央财政达到200亿(元),应该说力度在不断加大,数额也到了不小的规模。
  当然,我也认为,和现在农村农业生产当中遇到的困难和生产基础薄弱的需求相比,这个投入还得增加,还是不能满足基层生产和农民的需要,国家也在为此做努力。所以今年在“四补贴”方面,在农业技术服务方面,都有新的增加。
  在这个基础上,确实有一个怎么样把这些政策落实好,真正落实到千家万户。这些年来,财政部、农业部等有关部门采取了很多措施,尽可能减少环节,能够直接到基层、直接到农民,对农民的补贴绝大多数都是直接打到农民的卡里,包括生产资料的补贴、种粮的补贴。像今年,提前预拨71300多亿(元),因为农民要买化肥、买种子;准备生产,及时、足额地发下去。当然,也确实有落实得不好的情况,媒体上也说过,有极少数的地方存在截留甚至冒领的情况,说明我们在落实政策方面还要加大工作力度,把我们的工作做好。
  这里面概括起来有这么几条:第一,进一步增加对农业的投入,对农民的支持,来提高我们的强农惠农富农政策的力度。第二,搞好宣传,让农民都知道政策。第三,强化政策的执行。第四,加强监督,包括对违反政策、截留政策方面的问题查处。通过这几条把我们的政策落实好。我也欢迎媒体界的朋友们对违背政策、截留政策甚至贪污政策的违规行为给予曝光,我们是发现一起坚决查处一起。
  前不久,媒体朋友们反映的情况我们都在查。通过这些,我们真正把中央的政策能够实实在在地、不打折扣、不缩水地兑现给农民。
  来源:人民网 2012年03月09日11:03
  2012年3月9日上午1 0时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,农业部部长韩长赋及农业部总经济师、新闻发言人陈萌山就“推进农业科技进步,促进增产增收”相关问题回答中外记者提问。
  【台湾工商时报记者】我们知道,农业部长期以来一直致力于推动两岸的农业交流,请教一下,今年农业部将如何具体协助扩大台湾农产品在大陆的销售,现在大陆非常重视“三农”的建设,请问台湾企业在软硬件方面有什么地方可以具体本参与大陆的“三农”建设?
  [韩长赋]谢谢你提的这个问题,两岸的农业交流合作我们是非常重视的,而且你也知道现在取得了很大的成果,下一步我们还要采取更加积极务实的措施来推动。这个问题我想清陈萌山先生具体回答,他是农业部新闻发言人,同时也是农业部对台湾农业事务办公室主任。
  [陈萌山]:我非常愿意回答这个问题。两岸签署经济合作框架协议以后,为两岸有序地开展交流与合作提供了有力的保障,同时为扩大两岸农产品的贸易,特别是扩大台湾农产品在祖国大陆的销售,提供了制度性的安排。去年是执行ECFA协议的第一年,我最近注意到,台湾方面有一个统计资料显示,从去年1月份到10月份,早期收获清单中涉及到农业18个税号的产品销售到大陆来,一共是9570万美元,这个数字较上一年同期增长了154%,两岸农产品贸易迅速扩大。
  刚才你提到的问题,今年大陆将继续执行EC FA协议,从今年1月1日起,台湾产的鲜兰花、香蕉、柳橙等16项农产品的登陆关税降为零,火龙果、生鲜甲鱼蛋两项农产品的关税由10%降到5%,这为台湾农产品销往大陆提供了一个非常广阔的空间,提供了条件。
  同时,我们还会进一步研究,从两岸农民切身利益出发,就ECFA框架协议所规定的一些涉农内容,我们还跟台湾方面继续商谈,研究进一步放开台湾农产品进入大陆市场的品种和数量的可能性,扩大岛内农产品登陆关税降税的范围。同时我们将进一步保护台湾农产品知识产权,加强大陆市场的监管,巩固销售台湾农产品主渠道,推动两岸农业优势互补,合作双赢。
  你提到的第二个问题,关于台湾的农业企业怎么样能够在大陆农业发展中,特别是我们现代农业发展中发挥更大的作用,借这个机会我也介绍一下这方面的情况。我们为了鼓励台湾的一些农业企业,包括我们台湾的一些农民到大陆来进行农业方面的投资,我们在祖国大陆设了29个台湾农民创业园和9个海峡两岸农业合作实验区,这为台湾同胞投资大陆农业提供了广阔的空间。目前实验区和创业园已经成为台湾同胞投资大陆农业的热土。
  我们将进一步研究一些政策,来促进台湾这些企业、台湾的农民进一步在祖国大陆来投资、来开发,参与大陆现代农业方面的建设。我们想,把台湾农民创业园能够建成台湾农产品、台湾一些技术在大陆的示范基地,成为我们建设现代农业的示范基地。
  来源:人民网2012年03月09日10:54
  “我国农业发展到今天,已经到了更加依靠科技突破资源环境约束、实现持续稳定发展的新阶段。”在去年底召开的中央农村工作会议上,温家宝总理一语道出中国农业发展道路的核心。
  农业部有关负责人在解读今年中央一号文件时指出,农业科技创新的方向就是要做到“项天立地”。“顶天”,就是要着眼长远,超前部署农业前沿技术和基础研究,力争在世界前沿领域占有重要位置;“立地”,就是要坚持产业需求导向,从现实紧迫需求出发,着力突破重大关键技术和共性技术,彻底解决科技经济“两张皮”的问题。
  代表委员们普遍认为,抢占农业科技制高点不仅是为了保证农产品有效供给,更是为了转变农业发展方式,促进现代农业发展。一粒种子改变世界——大力发展以生物育种为代表的现代农业技术
  什么是农业科技创新制高点,中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大委员认为,国际上的主流看法
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