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【摘 要】:自改革开放以来，我国经济快速发展。建筑行业也是如此，建筑安全问题日益凸显，此问题事关人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定的大局。施工现场是建筑行业的发源地，是企业经济目标向物质转化的场所。因此，现场管理是企业管理工作的核心。本文从建筑工程施工的现状入手，分析了施工及监督中存在的问题，并结合多年的实际经验，从政府监管的层面上提出了相关的安全监督管理措施。
【关键词】：建筑施工；安全；监督；管理
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
引言
随着我国经济的快速发展、城市建设步伐的加速前进，建筑行业迎来了蓬勃发展的机会，与此同时建筑行业安全问题越来越严重。施工现场是建筑行业的主战场，预防安全问题必须得加强施工现场的监督与管理。虽然建筑安全监督管理部门强制实行了建筑企业安全生产许可证制度，提高了建筑市场的准入程度，并加强了对建筑企业施工现场的安全检查力度，但伤亡事故依旧时有发生。为了避免伤亡事故的发生，就得落实解决施工和管理中存在的问题，着重解决事故多发因素。认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。
一、建筑工程施工现场安全管理现状
近年来，我国兴建了更多的高层和体系结构复杂的建筑，随着建筑用地资源的日益紧张，一般的建筑施工场地都很狭小，并且许多施工人员多是未经专业培训的民工，大部分人是不具备专业工人应有的专业技能，经验不足并且流动性较大，极难管理，再者行业工人文化素质较低，特别是安全知识水平、自我保护意识差。同时工程工期紧迫，主体、安装和装饰交叉施工的现状令人堪忧。施工企业中将承接的工程层层转包或违法分包屡见不鲜。只收取管理费，不履行管理职责。更有甚者个别企业投机取巧，利用“挂靠”，不具备安全生产条件强行施工，给建筑安全监督管理部门工作带来许多不利因素。少数建设单位中，为了赶工期未领施工许可证擅自开工；少数单位，对安全生产不重视，未能及时督促参加单位消除隐患；部分单位为了降低造价，不按规定支付安全生产措施费用，造成施工单位在安全防护投入方面的困难，对安全生产影响很大。监管单位对安全生产的监管不到位。部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度，怕处理不好关系影响今后的工作。大多数建筑安全问题就是由以上因素引起，因此为了杜绝建筑安全事故，必须从根本上解决上述问题。
二、现场施工中应该注意的问题
1、施工过程中操作要安全
施工现场的施工队伍中有两类人员：管理人员和操作人员。管理人员在任何情况下，不应为了抢进度，而忽视安全规定，指挥工人冒险作业。操作人员应通过安全技术交底和每日的班前活动，掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能。各类人员除做到不违章作业，不违章指挥以外，还应该熟悉建筑施工安全的特点。与此同时，不安全因素和不安全隐患在不断地变化和增加，这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护，以确保安全作业。
2、施工现场安全设施要健全
施工现场的入口处应当设置“一图五牌”，即：工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌，以接受群众监督。在施工现场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。在市区内其高度不得低于1.8m，场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。施工现场的各类脚手架应当按照标准进行设计，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网封闭。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。
3、施工现场工作人员专业素质与安全意识
作业人员进场后，项目经理必须组织项目部有关人员对新工人、变换工种工人、特种作业人员进行岗前安全培训教育，教育要结合工程实际情况，坚决杜绝条款式内容。培训教育后进行书面测试，并按照测试登记表建立培训教育档案，经签发上岗证后方可进入现场施工；未经三级安全教育不准上岗作业，现场作业人员还必须随身佩戴上岗证。同时要组织生产作业人员、管理人员观看安全警示录像片等，不断提高员工的自我安全防护意识。
三、建筑施工安全管理對策与措施
1、及时安全检查
为了发现施工现场安全事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目部的管理人员必须认真学习和熟练掌握有关的法律、法规和行业标准、规范，检查尺度要准、要严。项目部的安全人员要按期进行相关规范、标准的学习，使检查人员熟悉掌握规范、标准，保证检查严格按照规范、标准进行。安全检查要以自我检查为主，以查隐患为主要内容。对于施工中的“三宝四口”更是应严格检查，现场施工人员必须佩带安全帽。四口必须保证畅通，避免安全事故的发生。检查一线操作人员的上岗证，防止无证上岗。施工进度按照施工组织进度进行，勿因利益因素加快进度以及偷工减料。现场安全建筑才能安全，整个行业才可以顺畅的发展下去。
2、加强安全管理
安全管理可以定义为管理者对生产活动进行的计划、组织、协调、指挥和控制的一系列活动。目的在于保护员工在生产过程中的安全与健康。落实到建筑安全监督管理上，则是在建筑产品的生产过程中建筑安全监督管理部门为预防发生人身伤害、设备毁损、建筑产品质量缺陷等事故，保证作业人员人身安全而采取的各种措施的总称。安全监督包括施工安全和文明施工监督两项内容，监督单位应根据工程项目的实际情况，建立健全工程监督组织机构，落实安全监督责任制，实施切实有效的监督方法，将安全监督工作贯穿于整个工程监督之中，对于安全施工和文明施工两不误。做到思想到位、人员到位、工作到位、管理到位，切实保障施工安全，杜绝安全事故的发生。只有摆正监督单位的角色定位，才能使监督单位明确自身的监督职责，确定合适的安全生产管理工作内容，采用有效的安全生产监督手段，排除影响业主投资目的实现的安全生产危险因素，达到安全生产的目的。
结束语
建筑工程安全关系到人民生命财产安全、社会稳定、经济发展各个层面。建筑安全监督管理部门必须贯彻落实建筑安全监督管理的法律、法规，加强建筑工程安全监督管理。施工部门履行本部职责，确保建筑工程安全生产。对于现场施工的注意事项予以重视，结合我国建筑行业施工现状，努力做好文明施工安全施工。运用科学的管理方法来避免安全问题。建筑工程安全监督管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学的管理手段、管理方法，建立新的安全监督管理模式，来防患于安全事故的发生。建筑施工安全监督作为一项系统工程，依据工程实际情况结科学的监督管理方法为安全生产监督提供有效的保证。建筑施工安全监督管理工作为顺利实现安全生产目标，为我国国民经济的稳定和发展将发挥越来越大的作用。
参考文献：
［１］方东平，黄新宇.建筑安全管理研究的现状与展望[J].安全与环境学报，2001，(2).
［２］吕乐胜，潘利根.建筑工程安全管理存在的问题及解决措施[J].中国新技术新产品，2010，(05).
［３］王汉忠.现阶段建筑工程安全监督管理存在的问题分析与应对措施探讨[J].广东建材，2009，(06).
【关键词】：建筑施工；安全；监督；管理
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
引言
随着我国经济的快速发展、城市建设步伐的加速前进，建筑行业迎来了蓬勃发展的机会，与此同时建筑行业安全问题越来越严重。施工现场是建筑行业的主战场，预防安全问题必须得加强施工现场的监督与管理。虽然建筑安全监督管理部门强制实行了建筑企业安全生产许可证制度，提高了建筑市场的准入程度，并加强了对建筑企业施工现场的安全检查力度，但伤亡事故依旧时有发生。为了避免伤亡事故的发生，就得落实解决施工和管理中存在的问题，着重解决事故多发因素。认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。
一、建筑工程施工现场安全管理现状
近年来，我国兴建了更多的高层和体系结构复杂的建筑，随着建筑用地资源的日益紧张，一般的建筑施工场地都很狭小，并且许多施工人员多是未经专业培训的民工，大部分人是不具备专业工人应有的专业技能，经验不足并且流动性较大，极难管理，再者行业工人文化素质较低，特别是安全知识水平、自我保护意识差。同时工程工期紧迫，主体、安装和装饰交叉施工的现状令人堪忧。施工企业中将承接的工程层层转包或违法分包屡见不鲜。只收取管理费，不履行管理职责。更有甚者个别企业投机取巧，利用“挂靠”，不具备安全生产条件强行施工，给建筑安全监督管理部门工作带来许多不利因素。少数建设单位中，为了赶工期未领施工许可证擅自开工；少数单位，对安全生产不重视，未能及时督促参加单位消除隐患；部分单位为了降低造价，不按规定支付安全生产措施费用，造成施工单位在安全防护投入方面的困难，对安全生产影响很大。监管单位对安全生产的监管不到位。部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度，怕处理不好关系影响今后的工作。大多数建筑安全问题就是由以上因素引起，因此为了杜绝建筑安全事故，必须从根本上解决上述问题。
二、现场施工中应该注意的问题
1、施工过程中操作要安全
施工现场的施工队伍中有两类人员：管理人员和操作人员。管理人员在任何情况下，不应为了抢进度，而忽视安全规定，指挥工人冒险作业。操作人员应通过安全技术交底和每日的班前活动，掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能。各类人员除做到不违章作业，不违章指挥以外，还应该熟悉建筑施工安全的特点。与此同时，不安全因素和不安全隐患在不断地变化和增加，这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护，以确保安全作业。
2、施工现场安全设施要健全
施工现场的入口处应当设置“一图五牌”，即：工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌，以接受群众监督。在施工现场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。在市区内其高度不得低于1.8m，场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。施工现场的各类脚手架应当按照标准进行设计，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网封闭。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。
3、施工现场工作人员专业素质与安全意识
作业人员进场后，项目经理必须组织项目部有关人员对新工人、变换工种工人、特种作业人员进行岗前安全培训教育，教育要结合工程实际情况，坚决杜绝条款式内容。培训教育后进行书面测试，并按照测试登记表建立培训教育档案，经签发上岗证后方可进入现场施工；未经三级安全教育不准上岗作业，现场作业人员还必须随身佩戴上岗证。同时要组织生产作业人员、管理人员观看安全警示录像片等，不断提高员工的自我安全防护意识。
三、建筑施工安全管理對策与措施
1、及时安全检查
为了发现施工现场安全事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目部的管理人员必须认真学习和熟练掌握有关的法律、法规和行业标准、规范，检查尺度要准、要严。项目部的安全人员要按期进行相关规范、标准的学习，使检查人员熟悉掌握规范、标准，保证检查严格按照规范、标准进行。安全检查要以自我检查为主，以查隐患为主要内容。对于施工中的“三宝四口”更是应严格检查，现场施工人员必须佩带安全帽。四口必须保证畅通，避免安全事故的发生。检查一线操作人员的上岗证，防止无证上岗。施工进度按照施工组织进度进行，勿因利益因素加快进度以及偷工减料。现场安全建筑才能安全，整个行业才可以顺畅的发展下去。
2、加强安全管理
安全管理可以定义为管理者对生产活动进行的计划、组织、协调、指挥和控制的一系列活动。目的在于保护员工在生产过程中的安全与健康。落实到建筑安全监督管理上，则是在建筑产品的生产过程中建筑安全监督管理部门为预防发生人身伤害、设备毁损、建筑产品质量缺陷等事故，保证作业人员人身安全而采取的各种措施的总称。安全监督包括施工安全和文明施工监督两项内容，监督单位应根据工程项目的实际情况，建立健全工程监督组织机构，落实安全监督责任制，实施切实有效的监督方法，将安全监督工作贯穿于整个工程监督之中，对于安全施工和文明施工两不误。做到思想到位、人员到位、工作到位、管理到位，切实保障施工安全，杜绝安全事故的发生。只有摆正监督单位的角色定位，才能使监督单位明确自身的监督职责，确定合适的安全生产管理工作内容，采用有效的安全生产监督手段，排除影响业主投资目的实现的安全生产危险因素，达到安全生产的目的。
结束语
建筑工程安全关系到人民生命财产安全、社会稳定、经济发展各个层面。建筑安全监督管理部门必须贯彻落实建筑安全监督管理的法律、法规，加强建筑工程安全监督管理。施工部门履行本部职责，确保建筑工程安全生产。对于现场施工的注意事项予以重视，结合我国建筑行业施工现状，努力做好文明施工安全施工。运用科学的管理方法来避免安全问题。建筑工程安全监督管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学的管理手段、管理方法，建立新的安全监督管理模式，来防患于安全事故的发生。建筑施工安全监督作为一项系统工程，依据工程实际情况结科学的监督管理方法为安全生产监督提供有效的保证。建筑施工安全监督管理工作为顺利实现安全生产目标，为我国国民经济的稳定和发展将发挥越来越大的作用。
参考文献：
［１］方东平，黄新宇.建筑安全管理研究的现状与展望[J].安全与环境学报，2001，(2).
［２］吕乐胜，潘利根.建筑工程安全管理存在的问题及解决措施[J].中国新技术新产品，2010，(05).
［３］王汉忠.现阶段建筑工程安全监督管理存在的问题分析与应对措施探讨[J].广东建材，2009，(06).