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党的十七大报告指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。要通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐。要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。为发展提供良好的社会环境。
2007年，国家先后决定建立农村最低生活保障制度，全面推开城镇居民基本医疗保险制度，决定从2008年到2010年连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准等；全国所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，解决困难群众的住房问题；从2007年开始，中国农村义务教育全面免费。
2007年6月，国家批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，为形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，发挥示范和带动作用。
主干链接
从政治学科来看，社会和谐要以经济发展为基础，同时社会和谐又为经济发展创造了良好的环境。促进社会和谐是促进经济社会协调持续发展的要求。要促进社会和谐，国家要运用经济、法律、行政手段加强宏观调控；要把效率同促进社会公平结合起来，实现公平与效率的统一，完善社会保障体系；要转变经济发展方式，走新型工业化道路；要充分发挥公共财政的作用等。促进社会和谐是我国的人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是国家职能的要求，是对人民负责原则等国家机关活动原则的要求，是保障公民合法权益的体现。要以“三个代表”重要思想为指导。加强党的建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政，要处理好民族关系，要坚持独立自主的和平外交政策。促进社会和谐，要坚持用联系、发展、矛盾的观点看问题办事情，要充分发挥人的主观能动性，树立正确的价值观等。
从历史学科来看，社会和谐以经济发展为基础，经济发展则以社会和谐为前提。追求经济与社会协调发展，乃是人类社会前进的基本方向。从传统中国农耕经济的发展，到近代西方工业文明的进步；从世界各地人口、环境的变迁，到世界各国政策、措施的调整，无不显示着经济、社会在矛盾、统一中螺旋发展的历史轨迹。在这一历史进程中，以科技进步为核心的生产力发展，乃是人类社会持续协调发展的根本动力，随着生产力的不断进步，人类经济与社会发展也必将变得越来越健康、和谐。
从地理学科来看，统筹人与自然和谐发展的实质是人口适度增长、资源的永续利用和良好的生态环境。“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”；坚持区域协调发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
典型题例
一、单项选择题
下图为某发达国家经济发展与环境质量关系示意图，读图回答1－3题。
1，图中A－B时段，该地占主导地位的产业部门可能是 ( )
A，农牧业 B，钢铁工业
C，电子工业 D，第三产业
2，B时间后，环境污染程度开始下降，其主要原因是 ( )
①经济发展水平高，环保投入大量增加②经济发展水平高，环境污染自然减轻③产业结构调整，工业技术进步④法律健全，禁止所有排污工业的生产
A，①② B，②③ C，①③ D，②④
3，我国目前经济发展与环境质量关系所处阶段及改变这种状况所采取措施的组合正确的是 ( )
阶段：①、②、③、④
措施，a，控制人口数量，提高人口素质；b，控制工业生产，压缩经济规模；C，禁止一切污染排放；d，发展循环经济，实行清洁生产-e，搞好生态建设，加强污染治理
A，①→abe B，②→ade
C，③→abe D，④→bde
“牧童经济”是指对资源进行掠夺、破坏的经济模式，其主要特点是把地球看成一个取之不尽的资源宝库，并且进行无限度的索取，使自然生态遭到毁灭性的破坏，同时使环境污染日益严重。回答4-5 。
4，“牧童经济”体现了 ( )
A，地理环境决定论思想
B，人类中心论思想
C，人地相关论思想
D，人地伙伴论思想
5，下列问题不是由“牧童经济”模式造成的是 ( )
A，土地沙漠化 B，资源短缺
C，破坏性地震 D，温室效应
6，从环境保护的角度看魏晋南北朝时期北方发展状况，总的趋势是 ( )
A，环境状况恶化 B，环境状况良好
C，环境破坏缓解 D，环境破坏加剧
7，对唐代诗人温庭筠的诗句“起来望南山，山火烧山田”的理解正确的是 ( )
①江南土地资源进一步开发②放火烧山，开垦土地的现象比较普遍③加快了对江南经济的开发，但方式比较原始落后④向山要田，对生态平衡有所影响
A，①②③④
B，①②③
C，②③④
D，①②④
8，右图所示漫画所反映的史实导致的直接后果是 ( )
①国民经济比例严重失调②党内的民主生活遭到严重破坏③森林资源减少，水土流失严重④国家对农业、手工业和资本主义工商业的三大改造被迫中断
A，①② B，①③④ C，①③ D，②③④
9，“可持续发展”是指 ( )
A，以知识经济促进的经济持续发展
B，既注重知识经济又注重环境保护的发展
C，建立在重视后代人存在与发展基础上的经济持续发展
D，既满足当代人的需求又保护生态环境，且不对后代人的生存与发展构成危害的发展
10，罗斯福“纠正我们经济制度中的严重缺点”的实质是 ( )
A，改善资本主义制度
B，调整资本主义生产关系
C，实施新的经济指导思想
D，开创资本主义发展的新模式
《全国年节及纪念日放假办法》、《职工带薪年休假条例》都是在开展了专题研究，召开了多次座谈会、书面征求相关部门意见和网络调查等基础上形成的。回答11-12题。
11，这说明政府部门在制定相关法规的过程中做到了 ( )
①坚持从群众中来到群众中去的工作路线②开门立法，依法履行政府职能③由人民群众直接立法④尊重了公民的参与权等权利
A，①③④ B，①②③
C，①②④ D，②③④
12，我国每年的法定节假日，从1995年以前的59天，发展到本次调整后的115天。这意味着 ( )
①国家重视保障劳动者的休息权②人民生活水平的提高③经济发展水平的提高④人们可以共享改革发展的成果
A，①②③④ B，②③④
C，①③④ D，①②④ 13，城镇居民基本医疗保险制度和农村最低生活保障制度都是为解决以往社会保障制度未覆盖的对象而设计的。之所以这样做，是因为 ( )
A，每一个公民都依法享有宪法和法律规定的各项权利
B，广大公民都是国家的主人，享有相同的权利
C，国家就是代表困难群众的利益，维护困难群众的合法权益
D，广大公民依法享有广泛的政治权利和自由
14，国务院决定实施农村最低生活保障制度。这说明国务院是 ( )
①我国的权力机关之一，有权决定社会生活的大事②履行公共服务职能的最高行政机关③维护广大人民群众利益的国家机关④是履行全国人大及其常委会决议的国家机关
A，①②③ B，①③④
C，②③④ D，②③
15，为实现中低收入者“居者有其屋”、“居者优其屋”的要求和愿望，北京市政府提出，目前要重点发展中低价位、中小套型普通商品房、经济适用房和廉租房。这种工作思路体现了 ( )
①想问题办事情从实际出发的思想②分清主流、支流，把握事物本质③维护人民群众利益的群众观点④要集中精力解决主要矛盾的观点
A，①②④ B，①③④C，①④ D，①③
二、综合题
16，我国是人口大国，一个很小的问题。乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。
材料一 尽管我国人口出生率和自然增长率已下降到12.4‰和5.89‰，但每年净增人口仍达765万。65岁以上的人口已占总人口的7％以上。人口性，别比高达119.58：100。
材料二 直接关系人类基本生存条件的有四大资源，即土地、淡水、森林、草地。我国人均耕地不足世界人均水平的1／3，人均水资源仅相当于世界人均的1／4，人均森林面积为世界人均量的1／6，人均草地面积为世界人均量的1／3。此外，45种主要矿产资源人均占有量。大多数相当于世界平均量的1／2上下。
材料三 温家宝总理在全国环境保护大会上指出，必须清醒地看到，我国环境形势依然十分严峻。我国主要污染物排放量超过环境承载能力。水、大气、土壤等污染日益严重。1／5的城市空气污染严重，1／3的国土面积受到酸雨影响。90％以上的天然草原退化。生物多样性减少。
(1)材料一、二所揭示的我国现阶段主要的人口问题是什么?它对我国社会经济发展带来哪些不利影响?
(2)结合上述材料，谈谈如何协调人类发展与环境的关系。
材料四 为国之要，在于得民。民多则田垦而税增。役众而兵强，则所为而必众。所欲而必遂。
——宋《叶适集》
材料五清朝前期人口增长情况材料六清朝前期人均耕地面积
材料六清朝前期人均耕地面积
材料七乾隆三十七年(1772年)，直隶永定河边蓄水防洪的淀泊，“水退一尺，则占耕地一尺”，“每遇潦涨，水无所容，甚至漫溢为患”。乾隆四十六年(1781年)，黄河“河滩地亩，尽皆耕种麦苗，并多居民村落……筑围打坝。填塞日多”。这时南北各地湖泊大多出现类似情况。
——《清高宗实录》卷910、卷1147
(3)材料四认为宋初提倡“民多”的益处有哪些?作者看待问题的出发点是什么?
(4)依据材料五说明清朝前期人口增长的趋势，并简要分析出现这一趋势的原因。
(5)依据材料五、六，指出所反映的社会问题。并简要分析其原因。
(6)材料七 反映了什么现象?造成这一现象的根本原因是什么?
(7)从上述历史现象中，你能得出什么认识?
材料八 针对社会事业长时间发展滞后，财政部表示，未来我国公共财政将逐步减少直至退出对一般性竞争性领域的直接投入，加大在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障等方面的投入。2007年中央财政安排补助资金101亿元，比2006年增加58亿元。在相关领域提供基本的公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要和构建社会主义和谐社会的需要。
材料九 长期以来。医疗机构出于自身发展的需要片面追求经济效益，造成群众看病贵、社区医疗费用不断飙升。某地政府加强对医药市场的监管。落实国家的药品招标、降价政策；积极发展民营医疗单位，激活医疗市场；对社区卫生机构始终突出公益性进行改革，加大对社区卫生服务机构的公共投入。社区卫生服务网络覆盖全市；建立覆盖城乡的医疗保险制度，为群众的健康撑起最后一把保护伞。
(8)运用唯物辩证法的基本观点分析我国公共财政支出方向的转变与构建社会主义和谐社会的关系。
(9)结合材料九，运用宏观调控的相关知识说明政府为解决公共医疗问题所采取的措施的正确性。
党的十七大报告指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。要通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐。要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。为发展提供良好的社会环境。
2007年，国家先后决定建立农村最低生活保障制度，全面推开城镇居民基本医疗保险制度，决定从2008年到2010年连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准等；全国所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，解决困难群众的住房问题；从2007年开始，中国农村义务教育全面免费。
2007年6月，国家批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，为形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，发挥示范和带动作用。
主干链接
从政治学科来看，社会和谐要以经济发展为基础，同时社会和谐又为经济发展创造了良好的环境。促进社会和谐是促进经济社会协调持续发展的要求。要促进社会和谐，国家要运用经济、法律、行政手段加强宏观调控；要把效率同促进社会公平结合起来，实现公平与效率的统一，完善社会保障体系；要转变经济发展方式，走新型工业化道路；要充分发挥公共财政的作用等。促进社会和谐是我国的人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是国家职能的要求，是对人民负责原则等国家机关活动原则的要求，是保障公民合法权益的体现。要以“三个代表”重要思想为指导。加强党的建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政，要处理好民族关系，要坚持独立自主的和平外交政策。促进社会和谐，要坚持用联系、发展、矛盾的观点看问题办事情，要充分发挥人的主观能动性，树立正确的价值观等。
从历史学科来看，社会和谐以经济发展为基础，经济发展则以社会和谐为前提。追求经济与社会协调发展，乃是人类社会前进的基本方向。从传统中国农耕经济的发展，到近代西方工业文明的进步；从世界各地人口、环境的变迁，到世界各国政策、措施的调整，无不显示着经济、社会在矛盾、统一中螺旋发展的历史轨迹。在这一历史进程中，以科技进步为核心的生产力发展，乃是人类社会持续协调发展的根本动力，随着生产力的不断进步，人类经济与社会发展也必将变得越来越健康、和谐。
从地理学科来看，统筹人与自然和谐发展的实质是人口适度增长、资源的永续利用和良好的生态环境。“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”；坚持区域协调发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
典型题例
一、单项选择题
下图为某发达国家经济发展与环境质量关系示意图，读图回答1－3题。
1，图中A－B时段，该地占主导地位的产业部门可能是 ( )
A，农牧业 B，钢铁工业
C，电子工业 D，第三产业
2，B时间后，环境污染程度开始下降，其主要原因是 ( )
①经济发展水平高，环保投入大量增加②经济发展水平高，环境污染自然减轻③产业结构调整，工业技术进步④法律健全，禁止所有排污工业的生产
A，①② B，②③ C，①③ D，②④
3，我国目前经济发展与环境质量关系所处阶段及改变这种状况所采取措施的组合正确的是 ( )
阶段：①、②、③、④
措施，a，控制人口数量，提高人口素质；b，控制工业生产，压缩经济规模；C，禁止一切污染排放；d，发展循环经济，实行清洁生产-e，搞好生态建设，加强污染治理
A，①→abe B，②→ade
C，③→abe D，④→bde
“牧童经济”是指对资源进行掠夺、破坏的经济模式，其主要特点是把地球看成一个取之不尽的资源宝库，并且进行无限度的索取，使自然生态遭到毁灭性的破坏，同时使环境污染日益严重。回答4-5 。
4，“牧童经济”体现了 ( )
A，地理环境决定论思想
B，人类中心论思想
C，人地相关论思想
D，人地伙伴论思想
5，下列问题不是由“牧童经济”模式造成的是 ( )
A，土地沙漠化 B，资源短缺
C，破坏性地震 D，温室效应
6，从环境保护的角度看魏晋南北朝时期北方发展状况，总的趋势是 ( )
A，环境状况恶化 B，环境状况良好
C，环境破坏缓解 D，环境破坏加剧
7，对唐代诗人温庭筠的诗句“起来望南山，山火烧山田”的理解正确的是 ( )
①江南土地资源进一步开发②放火烧山，开垦土地的现象比较普遍③加快了对江南经济的开发，但方式比较原始落后④向山要田，对生态平衡有所影响
A，①②③④
B，①②③
C，②③④
D，①②④
8，右图所示漫画所反映的史实导致的直接后果是 ( )
①国民经济比例严重失调②党内的民主生活遭到严重破坏③森林资源减少，水土流失严重④国家对农业、手工业和资本主义工商业的三大改造被迫中断
A，①② B，①③④ C，①③ D，②③④
9，“可持续发展”是指 ( )
A，以知识经济促进的经济持续发展
B，既注重知识经济又注重环境保护的发展
C，建立在重视后代人存在与发展基础上的经济持续发展
D，既满足当代人的需求又保护生态环境，且不对后代人的生存与发展构成危害的发展
10，罗斯福“纠正我们经济制度中的严重缺点”的实质是 ( )
A，改善资本主义制度
B，调整资本主义生产关系
C，实施新的经济指导思想
D，开创资本主义发展的新模式
《全国年节及纪念日放假办法》、《职工带薪年休假条例》都是在开展了专题研究，召开了多次座谈会、书面征求相关部门意见和网络调查等基础上形成的。回答11-12题。
11，这说明政府部门在制定相关法规的过程中做到了 ( )
①坚持从群众中来到群众中去的工作路线②开门立法，依法履行政府职能③由人民群众直接立法④尊重了公民的参与权等权利
A，①③④ B，①②③
C，①②④ D，②③④
12，我国每年的法定节假日，从1995年以前的59天，发展到本次调整后的115天。这意味着 ( )
①国家重视保障劳动者的休息权②人民生活水平的提高③经济发展水平的提高④人们可以共享改革发展的成果
A，①②③④ B，②③④
C，①③④ D，①②④ 13，城镇居民基本医疗保险制度和农村最低生活保障制度都是为解决以往社会保障制度未覆盖的对象而设计的。之所以这样做，是因为 ( )
A，每一个公民都依法享有宪法和法律规定的各项权利
B，广大公民都是国家的主人，享有相同的权利
C，国家就是代表困难群众的利益，维护困难群众的合法权益
D，广大公民依法享有广泛的政治权利和自由
14，国务院决定实施农村最低生活保障制度。这说明国务院是 ( )
①我国的权力机关之一，有权决定社会生活的大事②履行公共服务职能的最高行政机关③维护广大人民群众利益的国家机关④是履行全国人大及其常委会决议的国家机关
A，①②③ B，①③④
C，②③④ D，②③
15，为实现中低收入者“居者有其屋”、“居者优其屋”的要求和愿望，北京市政府提出，目前要重点发展中低价位、中小套型普通商品房、经济适用房和廉租房。这种工作思路体现了 ( )
①想问题办事情从实际出发的思想②分清主流、支流，把握事物本质③维护人民群众利益的群众观点④要集中精力解决主要矛盾的观点
A，①②④ B，①③④C，①④ D，①③
二、综合题
16，我国是人口大国，一个很小的问题。乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。
材料一 尽管我国人口出生率和自然增长率已下降到12.4‰和5.89‰，但每年净增人口仍达765万。65岁以上的人口已占总人口的7％以上。人口性，别比高达119.58：100。
材料二 直接关系人类基本生存条件的有四大资源，即土地、淡水、森林、草地。我国人均耕地不足世界人均水平的1／3，人均水资源仅相当于世界人均的1／4，人均森林面积为世界人均量的1／6，人均草地面积为世界人均量的1／3。此外，45种主要矿产资源人均占有量。大多数相当于世界平均量的1／2上下。
材料三 温家宝总理在全国环境保护大会上指出，必须清醒地看到，我国环境形势依然十分严峻。我国主要污染物排放量超过环境承载能力。水、大气、土壤等污染日益严重。1／5的城市空气污染严重，1／3的国土面积受到酸雨影响。90％以上的天然草原退化。生物多样性减少。
(1)材料一、二所揭示的我国现阶段主要的人口问题是什么?它对我国社会经济发展带来哪些不利影响?
(2)结合上述材料，谈谈如何协调人类发展与环境的关系。
材料四 为国之要，在于得民。民多则田垦而税增。役众而兵强，则所为而必众。所欲而必遂。
——宋《叶适集》
材料五清朝前期人口增长情况材料六清朝前期人均耕地面积
材料六清朝前期人均耕地面积
材料七乾隆三十七年(1772年)，直隶永定河边蓄水防洪的淀泊，“水退一尺，则占耕地一尺”，“每遇潦涨，水无所容，甚至漫溢为患”。乾隆四十六年(1781年)，黄河“河滩地亩，尽皆耕种麦苗，并多居民村落……筑围打坝。填塞日多”。这时南北各地湖泊大多出现类似情况。
——《清高宗实录》卷910、卷1147
(3)材料四认为宋初提倡“民多”的益处有哪些?作者看待问题的出发点是什么?
(4)依据材料五说明清朝前期人口增长的趋势，并简要分析出现这一趋势的原因。
(5)依据材料五、六，指出所反映的社会问题。并简要分析其原因。
(6)材料七 反映了什么现象?造成这一现象的根本原因是什么?
(7)从上述历史现象中，你能得出什么认识?
材料八 针对社会事业长时间发展滞后，财政部表示，未来我国公共财政将逐步减少直至退出对一般性竞争性领域的直接投入，加大在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障等方面的投入。2007年中央财政安排补助资金101亿元，比2006年增加58亿元。在相关领域提供基本的公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要和构建社会主义和谐社会的需要。
材料九 长期以来。医疗机构出于自身发展的需要片面追求经济效益，造成群众看病贵、社区医疗费用不断飙升。某地政府加强对医药市场的监管。落实国家的药品招标、降价政策；积极发展民营医疗单位，激活医疗市场；对社区卫生机构始终突出公益性进行改革，加大对社区卫生服务机构的公共投入。社区卫生服务网络覆盖全市；建立覆盖城乡的医疗保险制度，为群众的健康撑起最后一把保护伞。
(8)运用唯物辩证法的基本观点分析我国公共财政支出方向的转变与构建社会主义和谐社会的关系。
(9)结合材料九，运用宏观调控的相关知识说明政府为解决公共医疗问题所采取的措施的正确性。