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党的十八大首次提出了“四化”同步发展的战略，应运而生的土地流转政策是破除城乡二元经济结构、统筹城乡发展、推动新型城镇化发展的有力手段和重要途径。本文从土地流转对创建新型城镇化推动力出发，提出在通过土地流转探索新型城镇化过程中，解决好“三农”问题，促进城乡统筹发展，也要注重城市对农村转移人口的包容和融合，让进城农民公平享受城镇化的成果。