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【摘要】电信诈骗已成为社会一大公害，是司法机关防范、整治的重点和难点。本文简单介绍了电信诈骗以及特点、分析了责任以及提出了一定的应对策略。
【关键词】电信 诈骗 防范
这个开学季，并不安宁。打开百度，翻开新闻，可以看到以下条目新闻条目：
徐玉玉，女准大学生，遭遇电信诈骗后猝死。
宋振宁，准大学生，遭遇电信诈骗后猝死。
蔡淑妍，遭遇电信诈骗后自杀。
尽管这三案的犯罪嫌疑人都已经被抓获，但是，这些年轻的生命却永远的逝去了。这让人唏嘘不已。也让人对电信诈骗的行为恨之入骨。接下来笔者将浅显的分析电信诈骗的有关
一、何为电信诈骗
电信诈骗是指犯罪分子通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为。这种行为一般会有以下的特点：
犯罪活动的蔓延性比较大，发展很迅速;信息诈骗手段翻新速度很快;团伙作案，反侦查能力非常强;跨国跨境犯罪比较突出[1]。
这些特点，也说明了电信诈骗这种现象从1995年在中国出现，到20年后的今天屡禁不绝，经常卷土重来是因为这种现象难以根除。
二、电信诈骗分析
我们在网上搜索电信诈骗的案例，会发现，受诈骗的大部分都是那些学生以及老人。
原因有以下：1.这些人判断能力较成年人较弱，大学生未经历过社会的洗礼，有关经验不足。而老年人则是因为年龄的问题，年龄的增长伴随着判断能力的下降，以及家人的羈绊，使得老年人听到类似信息会更加慌张，从而掉入陷阱。
同时，我们也注意到了一点：20年来，你打开手机电信诈骗就在那里，不离不弃。
实际上，我们现在收到的诈骗短信已经比过去少了很多，电信运营商的拦截机制起到了一定的作用。这一点，可以通过对比手机收到的垃圾短信数量体现。
然而短信拦截机制的作用，已经不再那么明显。根据上文所提，电信诈骗手段翻新很快，短信诈骗基本上已经销声匿迹，现在电信诈骗，多采用通话，伪基站获取信息，以及钓鱼WIFI的方式。
伪基站，就是假基站，通过伪装成运营商的基站，冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。这种手法，在目前来说除了CDMA（（Code Division Multiple Access，码分多址）网络制式的手机，其他的制式都是无法避免的。电信诈骗者一般通过伪装成电信运营商的号码来进行诈骗。由于与真实运营商的信息几乎无差别，多数人都会上当。
三、你接到的诈骗电话，谁的责任
毫无疑问，电信运营商应该对此负一定的责任。正如广东人大代表陈伟才所言，电信运营商应该对此负一定的责任。朱列玉代表也直言“我们每月交6块钱的号码显示费用。法律规定得很清楚，电信运营商应该显示真实的号码，但来电显示的却是错误的号码，是一个虚假的号码，这是造成很多受害人被骗的最直接客观的原因。”电信运营商有保护用户免遭诈骗的责任，同时也是信息传播过程中的最后一条防线。但是，这条防线并不坚固。正如全国人大代表、中国移动广东公司总经理钟天华所说：“拦截这些号码，不应该有技术问题。”，同时，三大运营商共同成立了中国铁塔股份有限公司，该公司运营范围涵盖了铁塔建设、维护、运营;基站机房、电源、空调配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设备的维护建设，理应在建设基站的同时，配合进行伪基站的打击活动，承担起社会责任。
你，为什么会接到诈骗电话？很明显，你不会把自己的电话号码给诈骗人员。这些信息，是被泄漏的。根据调查，大部分的个人信息是在网络上泄漏的。在前面所提的例子中，犯罪嫌疑人利用技术手段攻击了“山东省2016高考网上报名信息系统”并在网站植入木马病毒，获取了网站后台登录权限，盗取了包括徐玉玉在内的大量考生报名信息，查询近几年的案例，我们也看得出来，大部分信息泄露，均和网站的漏洞有关。之前有乌云网这样的位于厂商和安全研究者之间的安全问题反馈平台，不过网站现在正在升级中，也有消息称其运营因袁炜事件已经停摆。即使在未停运前，其处境也十分尴尬，而很多网站即使接到漏洞通知以后，也不去或者拖延修补漏洞。这导致信息泄露十分严重，更为电信诈骗留下了可乘之机。你所注册过信息的网站，在这个过程中也有责任，而且是很大的一部分。
灾难不会凭空发生，它是一连串关键事件的连锁效应。在电信诈骗这一环上，诈骗人员必须需要一个号码。这个号码可以通过电脑软件，伪装成运营商号码，发送诈骗短信，实行诈骗。伪装号码的现象发生，与虚拟运营商是有关系的。尤其是170，171号段，成了重灾区。尽管我国工信部要求，2017年6月30日前，全部电话用户实现实名登记。但难点在于，电话实名制之规定落地不易，其中又以虚拟运营商最为突出。由于来自虚拟运营商的170、171号段的诈骗短信有上升态势。许多地方出现了利用这两个号段的电话进行诈骗的案件。
170、171号段本来是以“鲶鱼”姿态出现，帮助激活“沙丁鱼”。一者为了灵活处理剩余流量问题，二者反向促进三大运营商提高服务水平，三者给民营资本提供更多的基础资源，创造更多的就业机会。可惜在强大的“沙丁鱼群”面前，“鲶鱼”显得力不从心，活力不足。产品线上销售，实名制存在一定的困难;线下靠代理商，逐级分销到网点，虚拟运营商逐渐失去控制权;全面落实实名制，虚拟运营商要投入大量成本。简单注册、放宽实名登记，不仅可以降低成本，还能成为一种促销手段。这一“机遇”被不法分子抓住之后，170、171号段就开始了它们的“沦陷之旅”了。
四、应对策略
首先，我们本身要增强风险意识，在网上的时候时刻注意个人信息的保护，不轻易泄露自己的个人信息。如果到银行自动取款机（ATM机）存取遇到银行卡被堵、被吞等以外情况，认真识别自动取款机（ATM机）的“提示”真伪，千万不要轻信和上当，最好打95516银联中心客服电话的人工服务台了解查问，与真正的银行工作人员联系处理和解决。
国家则应该加大对伪基站的打击力度，尽快完善相关方面的法律，同时和运营商展开联合专项打击行动。
虚拟运营商方面则应该规范运营，而基础电信运营商则应该积极提升技术，能在有关层面对诈骗行为进行拦截。
五、结语
电信诈骗离你我很看似很远，实则很近，我们不得不以最大的戒心对待这一新型诈骗。我们希望，有关企业能够承担起社会责任。
参考文献
[1]胡向阳，刘祥伟，彭魏.电信诈骗犯罪防控对策研究[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2010，05：90-98.
【关键词】电信 诈骗 防范
这个开学季，并不安宁。打开百度，翻开新闻，可以看到以下条目新闻条目：
徐玉玉，女准大学生，遭遇电信诈骗后猝死。
宋振宁，准大学生，遭遇电信诈骗后猝死。
蔡淑妍，遭遇电信诈骗后自杀。
尽管这三案的犯罪嫌疑人都已经被抓获，但是，这些年轻的生命却永远的逝去了。这让人唏嘘不已。也让人对电信诈骗的行为恨之入骨。接下来笔者将浅显的分析电信诈骗的有关
一、何为电信诈骗
电信诈骗是指犯罪分子通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为。这种行为一般会有以下的特点：
犯罪活动的蔓延性比较大，发展很迅速;信息诈骗手段翻新速度很快;团伙作案，反侦查能力非常强;跨国跨境犯罪比较突出[1]。
这些特点，也说明了电信诈骗这种现象从1995年在中国出现，到20年后的今天屡禁不绝，经常卷土重来是因为这种现象难以根除。
二、电信诈骗分析
我们在网上搜索电信诈骗的案例，会发现，受诈骗的大部分都是那些学生以及老人。
原因有以下：1.这些人判断能力较成年人较弱，大学生未经历过社会的洗礼，有关经验不足。而老年人则是因为年龄的问题，年龄的增长伴随着判断能力的下降，以及家人的羈绊，使得老年人听到类似信息会更加慌张，从而掉入陷阱。
同时，我们也注意到了一点：20年来，你打开手机电信诈骗就在那里，不离不弃。
实际上，我们现在收到的诈骗短信已经比过去少了很多，电信运营商的拦截机制起到了一定的作用。这一点，可以通过对比手机收到的垃圾短信数量体现。
然而短信拦截机制的作用，已经不再那么明显。根据上文所提，电信诈骗手段翻新很快，短信诈骗基本上已经销声匿迹，现在电信诈骗，多采用通话，伪基站获取信息，以及钓鱼WIFI的方式。
伪基站，就是假基站，通过伪装成运营商的基站，冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。这种手法，在目前来说除了CDMA（（Code Division Multiple Access，码分多址）网络制式的手机，其他的制式都是无法避免的。电信诈骗者一般通过伪装成电信运营商的号码来进行诈骗。由于与真实运营商的信息几乎无差别，多数人都会上当。
三、你接到的诈骗电话，谁的责任
毫无疑问，电信运营商应该对此负一定的责任。正如广东人大代表陈伟才所言，电信运营商应该对此负一定的责任。朱列玉代表也直言“我们每月交6块钱的号码显示费用。法律规定得很清楚，电信运营商应该显示真实的号码，但来电显示的却是错误的号码，是一个虚假的号码，这是造成很多受害人被骗的最直接客观的原因。”电信运营商有保护用户免遭诈骗的责任，同时也是信息传播过程中的最后一条防线。但是，这条防线并不坚固。正如全国人大代表、中国移动广东公司总经理钟天华所说：“拦截这些号码，不应该有技术问题。”，同时，三大运营商共同成立了中国铁塔股份有限公司，该公司运营范围涵盖了铁塔建设、维护、运营;基站机房、电源、空调配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设备的维护建设，理应在建设基站的同时，配合进行伪基站的打击活动，承担起社会责任。
你，为什么会接到诈骗电话？很明显，你不会把自己的电话号码给诈骗人员。这些信息，是被泄漏的。根据调查，大部分的个人信息是在网络上泄漏的。在前面所提的例子中，犯罪嫌疑人利用技术手段攻击了“山东省2016高考网上报名信息系统”并在网站植入木马病毒，获取了网站后台登录权限，盗取了包括徐玉玉在内的大量考生报名信息，查询近几年的案例，我们也看得出来，大部分信息泄露，均和网站的漏洞有关。之前有乌云网这样的位于厂商和安全研究者之间的安全问题反馈平台，不过网站现在正在升级中，也有消息称其运营因袁炜事件已经停摆。即使在未停运前，其处境也十分尴尬，而很多网站即使接到漏洞通知以后，也不去或者拖延修补漏洞。这导致信息泄露十分严重，更为电信诈骗留下了可乘之机。你所注册过信息的网站，在这个过程中也有责任，而且是很大的一部分。
灾难不会凭空发生，它是一连串关键事件的连锁效应。在电信诈骗这一环上，诈骗人员必须需要一个号码。这个号码可以通过电脑软件，伪装成运营商号码，发送诈骗短信，实行诈骗。伪装号码的现象发生，与虚拟运营商是有关系的。尤其是170，171号段，成了重灾区。尽管我国工信部要求，2017年6月30日前，全部电话用户实现实名登记。但难点在于，电话实名制之规定落地不易，其中又以虚拟运营商最为突出。由于来自虚拟运营商的170、171号段的诈骗短信有上升态势。许多地方出现了利用这两个号段的电话进行诈骗的案件。
170、171号段本来是以“鲶鱼”姿态出现，帮助激活“沙丁鱼”。一者为了灵活处理剩余流量问题，二者反向促进三大运营商提高服务水平，三者给民营资本提供更多的基础资源，创造更多的就业机会。可惜在强大的“沙丁鱼群”面前，“鲶鱼”显得力不从心，活力不足。产品线上销售，实名制存在一定的困难;线下靠代理商，逐级分销到网点，虚拟运营商逐渐失去控制权;全面落实实名制，虚拟运营商要投入大量成本。简单注册、放宽实名登记，不仅可以降低成本，还能成为一种促销手段。这一“机遇”被不法分子抓住之后，170、171号段就开始了它们的“沦陷之旅”了。
四、应对策略
首先，我们本身要增强风险意识，在网上的时候时刻注意个人信息的保护，不轻易泄露自己的个人信息。如果到银行自动取款机（ATM机）存取遇到银行卡被堵、被吞等以外情况，认真识别自动取款机（ATM机）的“提示”真伪，千万不要轻信和上当，最好打95516银联中心客服电话的人工服务台了解查问，与真正的银行工作人员联系处理和解决。
国家则应该加大对伪基站的打击力度，尽快完善相关方面的法律，同时和运营商展开联合专项打击行动。
虚拟运营商方面则应该规范运营，而基础电信运营商则应该积极提升技术，能在有关层面对诈骗行为进行拦截。
五、结语
电信诈骗离你我很看似很远，实则很近，我们不得不以最大的戒心对待这一新型诈骗。我们希望，有关企业能够承担起社会责任。
参考文献
[1]胡向阳，刘祥伟，彭魏.电信诈骗犯罪防控对策研究[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2010，05：90-98.