《义务教育法》的贯彻实施促进了我国基础教育的长足发展。“两免一补充”政策的贯彻和实施，为我国西部广大农村基础教育注入了新的活力，对西部农村基础教育产生了积极的影响。
　　“两免一补充”政策内容与宗旨。普及义务教育必须面向农村，这是落实“两免一补”和实行“平民教育”的重要课题。2005年3月份，国家启动了62亿资金在全国范围对农村义务教育阶段实行“两免一补”政策。“两免一补”的具体内容是，针对农村义务教育阶段贫困家庭学生免费提供教科书，免杂费，补助贫困寄宿生生活费。实行“两免一补”政策，是党中央、国务院着眼于从根本上解决“三农”问题，促进农村义务教育持续健康发展的重大举措，是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现。
　　“两免一补”政策贯彻落实概况。“两免一补”政策是指我国政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策。“陕西省根据中央提出的到2007年农村义务教育阶段贫困家庭学生全部享受“两免一补”的目标，结合陕西实际，决定从今年秋季开学起对全省农村义务教育阶段贫困家庭学生全面实施“两免一补”。我所在的学校地处陕西关中地区，从2005年9月开始实行免除学杂费“一免”政策，2006年9月实行免除学杂费、免费向学生提供教科书‘两免’政策，2007年9月在前期实施“两免”政策的基础上面向家庭困难学生给予生活补助，并每年给每位家庭困难学生补助生活费180元。
　　
　　“两免一补”政策的积极影响中央出台的对中西部地区义务教育阶段农村家庭困难学生实行“两免一补”的政策，对于加快陕西普及九年义务教育进程，促进基础教育事业的发展具有十分重要的意义。
　　1　对家庭的积极影响。“两免一补”政策的实施，受其影响最直接的就是有上学儿童的家庭了。学生家长为孩子上学而承受的经济负担明显减轻，图1 为实施“两免一补”政策前后学生家庭所承受教育费用状况对照。
　　通过对照可以明显看出：家庭承受的教育费用支出明显减少，学生家长可以根据家庭经济状况和学生个体情况进行教育投资，全面提高学生素质；同时。大大提高了学龄儿童家长对教育的支持热情；也大大改善了学生家长和学校及教师之间的关系。
　　2　对学生的积极影响。“两免一补”政策实施以后，上级摊派和学校私自收费现象明显减少，受到了学生和家长的好评和充分认可。图2列出了“两免一补”政策实施前后在校学生数量对照，从图中可以明显看出，随着“两免一补”政策的实施学龄儿童入学率明显提升，
　　3　对学校的积极影响。实施“两免一补”政策以后，上级财政直接向学校拨付学校的教学经费，大大简化了学校开学的相关组织管理工作；教学经费的直接划拨，也保障了学校教学工作的及时有效开展。
　　“两免一补”政策的实施，对学校的组织管理工作产生了积极的影响，减少了学校的管理工作量及因为经费而给学校带来的各种干扰，促进了学校组织管理工作的效率，保证了学生的学习。
　　4　对教学质量的积极影响。“两免一补”政策，实实在在地减轻了家庭的教育负担，为学校教育活动的组织管理提供了资金保障，为教师和学生的教与学提供了环境和条件。
　　
　　存在问题与建议。“两免一补”政策的实施为农村基础教育提供了一定的财政支持，对农村基础教育发展和社会和谐发挥了积极影响，但诸多原因“两免一补”政策在实施中还存在一些问题。
　　1　学校教育资源依然紧缺，需要国家继续加大基础教育资源投入力度。“两免一补”作为一项惠农政策，切实地减少了农村家庭的教育负担，广大农民得到了实实在在的实惠，但大量的农村学校依然教育资源紧缺，包括教师人员、现代化的教育设施、资金、培训等方面。
　　2　学生信息管理手段落后。工作效率较低。“两免一补”政策的贯彻实施牵涉教育、财政等政府管理部门和基层学校、学生家庭等，实施过程复杂、环节较多。
　　3　贫困生遴选、界定困难。“两免一补”政策中，“两免”是面向全体在校学生，但“一补”是面向家庭经济困难的学生，而学生家庭的经济状况学校难以直接掌握，同时学生家庭经济状况在学生的整个学习阶段是动态变化的，这就给贫困学生的遴选、界定带来了困难。这一问题的解决需要学校和村级管理部门进行协作，及时全面地获得学生家庭的经济状况，以保证贫困生遴选、界定工作的客观性和公正性。