《哈佛管理学》一书中有句话让人印象深刻,“高层管理者应做正确的事,中层管理者该正确地做事,执行层人员关键是要把事做正确。”
　　近年来,道路运政执法人员也正努力提高自身素质和执法水平,试图一步步“把工作做正确”。规范运输市场,打击非法经营,使旅客及合法经营者们的利益落到实处。
　　但从业人员素质参差不齐、整体素质不高等情况时刻制约着执法的进步。少数运政执法人员有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴的行为也从未停止,“把事做正确”这沉甸甸的箴言没有成为他们执法管理的标尺。
　　一时间,有关“依法行政、依法治运”的呼声相当强烈,交通运输部公路司联手人民交通出版社重磅推出《道路运输管理工作规范》及《道路运输管理人员考试题库》,犹如为“把事情做正确”这一抽象口号提供了一把“看得见”的标尺,为运管人员更好地履行道路运输管理职责,严格道路运输管理程序,规范道路运输管理行为,提高依法行政的能力和水平提供了理论依据。
　　据人民交通出版社黄景宇编辑介绍:“近几年,国家相继颁布《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》等法律和行政法规,新增了许多对道路运输管理人员的要求。”
　　所以,多年前的工作标准亟待更新,无论是管理的范围、内容,还是方式、机制,都无法与现行法规和行业发展形势相适应,这也是执法人员法律观念淡薄的重要原因之一。
　　《道路运输管理工作规范》在众人的翘首期盼中蓄势而出,它全面囊括了交通运输部新颁的《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《国际道路运输管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《道路客运班线经营权招标投标管理办法》等规章。
　　本书还将条文按照需求对象不同而分为“道路货物运输管理”、“道路危险货物运输管理”、“道路旅客运输管理”等十三大类,读者只需按照所属分类检索,便可掌握所有与自身需求有关的运管法规,大大方便了读者查阅。
　　全书共十五章,除第一章“总则”和第二章介绍“道路运输管理人员行为规范”外,其他十三章就是对于十三类管理规范的条文分类汇总及详细解读。如在第六章“机动车维修管理工作规范”中,就有针对“机动车维修经营许可”、“机动车维修管理”和“机动车维修质量管理”等三方面内容的详细工作规范和管理办法。
　　第三至十五章由点到面、系统易读,内容涵盖了“机动车驾驶员培训管理”、“道路运输从业人员管理”、“道路货运站(场)管理”、“道路客运站管理”、“外商投资道路运输业管理”、“国际道路运输管理工作规范道路运输证件管理”、“道路运输统计管理”等工作规范。
　　这些工作规范看似枯燥,却实实在在地为道路运输管理机构实现依法行政、依法治运提供了重要保证,让道路运输管理与“法制化、规范化、程序化、标准化”的梦想靠得更近了。为了告别“简单的违章处理复杂化”、“不该简化的简化了”等管理规范上的尴尬,县级以上道路运输管理机构都可以将它视为工作中的良师益友。
　　与此同时,各级道路运输管理机构为贯彻学习《中华人民共和国道路运输条例》,也正加大力度组织对运管人员的学习、培训和考试。《道路运输管理人员考试题库》为这些活动提供了模式与范例,具有很高的参考价值。
　　题库是交通运输部公路司在道路运输法规、规章和《道路运输管理工作规范》的基础上,根据道路运输管理工作人员的实际工作需要而编著,重点测试工作人员对相关法规知识的掌握情况以及运用法律法规解决具体问题的能力。
　　它具有题量大、针对性强、知识面广、题型灵活多样等特点,题库共分九章,分类模式与《规范》大致相同,其中填空、选择、判断、问答共1886道原创题目,四种题型设置也是完全配合机考要求的成果,非常适合基层道路运输管理人员学习使用。
　　管理是门科学,更是种艺术。掌握好“科学”的标尺,运管将向“艺术”迈进一大步。