食药监机构改革进程中的监管模式对比研究

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2013年,我国食品药品监管机构进行了机构改革和职能转变,取得显著成效。各省市的药品监管机构多种改革模式也凸显了食品药品工业专业化与综合监管执法、健康产业融合与市场综合监管之间的矛盾,影响到基层监管资源配置和能效发挥。本文基于食药监机构改革制度背景,对比分析了4种监管亚类型与国外监管模式,指出了当前食品药品监管模式绩效发挥的相关问题,并提出应对思路,包括维持组织机构稳定性,重新配置基层资源,重视中央地方职责同构,制定非正式制度转化规则等。
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