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“城中村”改造是一项社会系统工程，时间跨度长、涉及面广、工程量大，需要各级政府、众多部门和社会的共同努力。改造“城中村”必须坚持规划先行，解决重点问题；统筹考虑，协调发展；加快基层体制改革的进程；全面推进村级集体资产的股份制改革；妥善解决村组集体资产的发展空间；完善失地农民的社会保障体制；针对主城区的特点建立完善考核体系。