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摘 要:为应对新时代对军事科技体制新要求,加强我国国防能力。现对我国军事科技体系各方面进行反思与问题总结,就现有问题积极进行军事科技体制改革与创新,提高我国军事科技能力,最终达到提升我国军事防御能力这一最终目的。
关键词:军事新挑战;军事科技;体制创新
随着时代发展科技进步,各国围绕军事科技竞争愈演愈烈。军事科技不断进步是提升我军事实力、国防力最佳保证。社会环境和谐稳定是国家经济发展基础,只有国际军事实力不断增强才是国泰民安最佳保障,因此积极发展我国军事科技技术、不断进行优化改革是促进当今我国军事发展重要课题。现从各个层面分析我国现有军事科技体系,就现有问题积极进行军事科技体制改革与创新,提升我国军事科技实力。
1 目前军事科技体制存在的一些主要问题
军事科技进步为提升我国军事实力以及加速我国军队现代建设作出突出贡献。我国军事科技体系过去一直归于各地军事管理体系进行直接管理,这种管理体系造成对没有部门对军事科技管理体系管理进行统筹把控的局面出现,同时各地其他部门为保证本部门利益而牺牲军事科技体系发展进步等现象时有发生。这些问题不仅制约我国军事科技进步发展,最终也影响我国军事实力提高,对国防发展不利。传统科技管理体系不健全,没有部门进行统筹管理,最终造成各地区科技技术部门难以就科技问题进行合作交流,资源共享,也难以共同进行军事科技演习,造成我国军事科技发展缓慢、难以与世界强国科技实力相匹敌等最终结果。
在对传统军事科技管理管理反思过程中以下几点管理问题较为突出:一对科技研究人员没有做到资源利用最大化,在科技研究过程中过分依赖已有科技研究成果的部分科技人员,忽略其他科技人员存在,科技研究资源不能做到公平合理分配,造成部分科技人员过分忙碌而部分科技人员无事可做现象出现,不仅降低科技项目研究效率,同时导致科技项目研究结果不如意现象出现。再者由于过去我国科技管理没有相关部门进行统筹管理,无人对研究资源进行合理分配。因此在各地区科技项目申报过程中往往会出现科技项目重复研究、甚至同一项目在不同地区多次申报立项等现象出现,这样的现象不仅造成我国军事科技研究过程中,人力、财力、物力等多重资源浪费,同时由于管理漏洞,也造成部分投机倒把人员出现,利用管理漏洞,重复申报立项浪费国家资源为自己谋福利。这些问题都制约了我国军事科技发展,阻碍我国军队现代化进程。
在科技项目奖励机制上同样存在较大问题。在过去科技人员奖励大小主要取决“科技项目研究结果”这一最终因素,忽略科技人员研究过程,以及研究成果实际转化率等问题。因此科技研究人员为个人利益更多将精力放在如何取得有影响的科技成果上面,忽视研究成果转化率以及该项目成果是否真能提升我国军事科技实力等重要因素,让科技项目研究流于形式,对提升我国科技军事实力没有起到应有作用。
2 创新军事科技体制的对策与建议
2.1 设立全军的科技管理中心,统一筹划全军的科研与技术开发活动
为弥补传统军事科技管理系統不足,加强我军对军事科技系统管理力度,提高各项资源利用率,建议我军成了由军委领导的全军科技管理中心。该中心成立首先可以加强对军事科技系统管理,将各地军事科技系统进行资源整合,提高科技管理系统中人力、物力、财力利用率,减少各项资源浪费。同时军事科技管理中心的成立有利于增强各地区军事科技成果资源共享,提高各地区科技研究交流与合作,对提高我军整体科技军事实力大有裨益。与此同时,军事管理中心可针对我国现阶段军事课发展实际需求以及现阶段我军事科技不足之处,进行科技研究项目设立,并且根据各地科技系统实际情况进行项目分配或让各军科技研究小组就现有项目进行申报研究,对研究结果进行最终考察,提高研究项目成果最终转化率,提升我军科技军事实力,与此同时,可将各地科技顶尖人才进行集结组成中心科技小组,对各项顶级高、精、尖军事项目进行研究,充分利用科技顶尖人才提高我军科技军事实力。
2.2 完善科研绩效评价体系,优化设计军事科研激励机制
各国军事科技实力比拼归根结底是各国科技人才实力的比拼,任何科技研究都离不开人这一基本点,因此想要提高我国科技军事实力,就要重视科技人才培养与激励,落实以人为本这一基本政策。科技人才激励政策是把双刃剑,利用不恰当不仅达不到对人才激励本意,甚至可能出现相反效果,伤人伤己。因此如何改进科技激励政策让其达到原本应有效果,是现阶段军事科技体系改革急需解决问题之一。总结以往失败经验,现阶段可对科技奖励政策做以下几点改善:第一不仅单纯重视科技研究最终成果,同时重视研究成果转化率,对于那样研究过程有意义,而无研究成果的项目同样进行嘉奖。激励方式在重视有突出贡献个人同时不能忽略对同小组其他成员,应当结合实际情况,因人而异进行奖励。在进行可及绩效考察过程中,应打破我军传统中喜攀比、地域性明确等陋习,对于科技人员研究成绩考察核实后全部予以奖励。第二加大监管力度,将科技激励制度及时传达到我军各个部门,在对有功科技研究人员奖励同时,对于那些以不良手段骗取国家奖励人员,一旦查证属实不仅要接受组织严重批评,退回各项奖励,同时将调离国家科技研究队伍,永不录用。只有如此,才能肃清国家科技研究队伍中不正之风,提高我军科技研究人员思想觉悟,杜绝该类事件再次发生,同时也能够保证科技人才激励政策公平、公正性。对于科技研究结果的审核,应由高素质专业人才组成参与审核,同时在审核之前对所有审核人员做严格个人调查,保证其在参与审查过程中能够公平、公正对各项组研究成进行评判,提升审核公信力。
军事科技改革是提高我国军事科技实力重要方式之一,其对于提高我国军事综合实力、加速我军现代化进程、提升我国在国际军事地位有着重要促进作用。因此在我军全面进行军事科技改革刻不容缓,在此过程中全军要加强军事科技改革决心,认真落实改革各项新政策,同时加大对科技人才重视程度,做到全军目标一致,只有如此才能够将军事科技改革政策真正落实到位,最终提升我国各项军事综合实力,提高我国国际军事地位。
参考文献:
[1]周政,沈洁娇.对强化军事科研激励机制的思考[J].科技创新导报,2012(1):208209.
[2]刘小欢.科技创新型人才评价方法研究[ J].经营管理者,2012(1):158.
关键词:军事新挑战;军事科技;体制创新
随着时代发展科技进步,各国围绕军事科技竞争愈演愈烈。军事科技不断进步是提升我军事实力、国防力最佳保证。社会环境和谐稳定是国家经济发展基础,只有国际军事实力不断增强才是国泰民安最佳保障,因此积极发展我国军事科技技术、不断进行优化改革是促进当今我国军事发展重要课题。现从各个层面分析我国现有军事科技体系,就现有问题积极进行军事科技体制改革与创新,提升我国军事科技实力。
1 目前军事科技体制存在的一些主要问题
军事科技进步为提升我国军事实力以及加速我国军队现代建设作出突出贡献。我国军事科技体系过去一直归于各地军事管理体系进行直接管理,这种管理体系造成对没有部门对军事科技管理体系管理进行统筹把控的局面出现,同时各地其他部门为保证本部门利益而牺牲军事科技体系发展进步等现象时有发生。这些问题不仅制约我国军事科技进步发展,最终也影响我国军事实力提高,对国防发展不利。传统科技管理体系不健全,没有部门进行统筹管理,最终造成各地区科技技术部门难以就科技问题进行合作交流,资源共享,也难以共同进行军事科技演习,造成我国军事科技发展缓慢、难以与世界强国科技实力相匹敌等最终结果。
在对传统军事科技管理管理反思过程中以下几点管理问题较为突出:一对科技研究人员没有做到资源利用最大化,在科技研究过程中过分依赖已有科技研究成果的部分科技人员,忽略其他科技人员存在,科技研究资源不能做到公平合理分配,造成部分科技人员过分忙碌而部分科技人员无事可做现象出现,不仅降低科技项目研究效率,同时导致科技项目研究结果不如意现象出现。再者由于过去我国科技管理没有相关部门进行统筹管理,无人对研究资源进行合理分配。因此在各地区科技项目申报过程中往往会出现科技项目重复研究、甚至同一项目在不同地区多次申报立项等现象出现,这样的现象不仅造成我国军事科技研究过程中,人力、财力、物力等多重资源浪费,同时由于管理漏洞,也造成部分投机倒把人员出现,利用管理漏洞,重复申报立项浪费国家资源为自己谋福利。这些问题都制约了我国军事科技发展,阻碍我国军队现代化进程。
在科技项目奖励机制上同样存在较大问题。在过去科技人员奖励大小主要取决“科技项目研究结果”这一最终因素,忽略科技人员研究过程,以及研究成果实际转化率等问题。因此科技研究人员为个人利益更多将精力放在如何取得有影响的科技成果上面,忽视研究成果转化率以及该项目成果是否真能提升我国军事科技实力等重要因素,让科技项目研究流于形式,对提升我国科技军事实力没有起到应有作用。
2 创新军事科技体制的对策与建议
2.1 设立全军的科技管理中心,统一筹划全军的科研与技术开发活动
为弥补传统军事科技管理系統不足,加强我军对军事科技系统管理力度,提高各项资源利用率,建议我军成了由军委领导的全军科技管理中心。该中心成立首先可以加强对军事科技系统管理,将各地军事科技系统进行资源整合,提高科技管理系统中人力、物力、财力利用率,减少各项资源浪费。同时军事科技管理中心的成立有利于增强各地区军事科技成果资源共享,提高各地区科技研究交流与合作,对提高我军整体科技军事实力大有裨益。与此同时,军事管理中心可针对我国现阶段军事课发展实际需求以及现阶段我军事科技不足之处,进行科技研究项目设立,并且根据各地科技系统实际情况进行项目分配或让各军科技研究小组就现有项目进行申报研究,对研究结果进行最终考察,提高研究项目成果最终转化率,提升我军科技军事实力,与此同时,可将各地科技顶尖人才进行集结组成中心科技小组,对各项顶级高、精、尖军事项目进行研究,充分利用科技顶尖人才提高我军科技军事实力。
2.2 完善科研绩效评价体系,优化设计军事科研激励机制
各国军事科技实力比拼归根结底是各国科技人才实力的比拼,任何科技研究都离不开人这一基本点,因此想要提高我国科技军事实力,就要重视科技人才培养与激励,落实以人为本这一基本政策。科技人才激励政策是把双刃剑,利用不恰当不仅达不到对人才激励本意,甚至可能出现相反效果,伤人伤己。因此如何改进科技激励政策让其达到原本应有效果,是现阶段军事科技体系改革急需解决问题之一。总结以往失败经验,现阶段可对科技奖励政策做以下几点改善:第一不仅单纯重视科技研究最终成果,同时重视研究成果转化率,对于那样研究过程有意义,而无研究成果的项目同样进行嘉奖。激励方式在重视有突出贡献个人同时不能忽略对同小组其他成员,应当结合实际情况,因人而异进行奖励。在进行可及绩效考察过程中,应打破我军传统中喜攀比、地域性明确等陋习,对于科技人员研究成绩考察核实后全部予以奖励。第二加大监管力度,将科技激励制度及时传达到我军各个部门,在对有功科技研究人员奖励同时,对于那些以不良手段骗取国家奖励人员,一旦查证属实不仅要接受组织严重批评,退回各项奖励,同时将调离国家科技研究队伍,永不录用。只有如此,才能肃清国家科技研究队伍中不正之风,提高我军科技研究人员思想觉悟,杜绝该类事件再次发生,同时也能够保证科技人才激励政策公平、公正性。对于科技研究结果的审核,应由高素质专业人才组成参与审核,同时在审核之前对所有审核人员做严格个人调查,保证其在参与审查过程中能够公平、公正对各项组研究成进行评判,提升审核公信力。
军事科技改革是提高我国军事科技实力重要方式之一,其对于提高我国军事综合实力、加速我军现代化进程、提升我国在国际军事地位有着重要促进作用。因此在我军全面进行军事科技改革刻不容缓,在此过程中全军要加强军事科技改革决心,认真落实改革各项新政策,同时加大对科技人才重视程度,做到全军目标一致,只有如此才能够将军事科技改革政策真正落实到位,最终提升我国各项军事综合实力,提高我国国际军事地位。
参考文献:
[1]周政,沈洁娇.对强化军事科研激励机制的思考[J].科技创新导报,2012(1):208209.
[2]刘小欢.科技创新型人才评价方法研究[ J].经营管理者,2012(1):158.