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摘要 通过调查彭阳县2020年度林业有害生物防控工作现状，分析了其存在的问题，提出了具体对策建议。
关键词 有害生物;防控;防治
中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：2095–3305（2021）05–0182–02
生物安全是国家安全重要组成部分，彭阳县自1983年建县以来就确立了“生态立县”目标，通过38年持续植绿、播绿，植树造林，截止2020年年底，全县有林地面积1 359.1 km2，森林覆盖率增长到31.5%。在森林资源面积逐年增加的前景下，造林绿化苗木市场异常繁荣，随着森林植物及其产品的频繁交易，给外来生物提供了入侵的机会。
1 2020年度林业有害生物防控工作完成情况
近年来，彭阳县努力践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，积极推行绿色发展新理念，以提高御灾减灾能力为中心，全面加强监测预警检疫御灾防治减灾体系建设，全面推进森防工作新局面。自治区下达2020年彭阳县林业有害生物防治“四率”指标为：林业有害生物成灾率4‰，无公害防治率91%，测报准确率90%，种苗产地检疫率100%。
1.1 林业有害生物预测预报
彭阳县林业有害生物应施监测面积1 596.7 km2，按照“应监尽监”原则，共设置林业有害生物监测调查标准地1 243个，实现了对中华鼢鼠、沙棘木蠹蛾、光肩星天牛、臭椿沟眶象、松材线虫病5个监测对象的全部监测，在各乡镇重点林区、绿地设置美国白蛾、松褐天牛、红脂大小蠹、沙棘木蠹蛾、苹果蠹蛾等诱捕器3 564个，实际完成监测面积1 577.3 km2，监测覆盖率达98.8%;全年林业有害生物发生面积424.7 km2（预测发生面积440.7 km2），其中轻度发生面积305.3 km2、中度发生面积116.0 km2、重度发生面积3.3 km2。
1.2 森林植物及产品检疫
严格按照森林植物检疫技术规程完成苗木产地检疫7.6 km2，5 713.8万株，红梅杏接穗10万根，调运检疫各种苗木1 155.24万株，种子4 000 kg。调入复检各种苗木138.8万株，复检木材260.2 m3，种子1 080 kg，草皮80 m3。
1.3 林业有害生物防治
严格按照《2020年度林业有害生物防治方案》科学组织实施，共防治各类林业有害生物125.3 km2（无公害防治103.3 km2、化防22 km2），其中鼢鼠防治面积125.3（无公害防治100 km2，化防13.3 km2）;对悦龙山步道、G309彭陽段、S204彭阳段道路两侧的杨树，柳树，椿树实施打孔注药防治光肩星天牛6万株（折合面积0.5 km2）;在白阳镇麻辣湾流域、王洼镇高建堡、崖堡流域刺槐林防治北京勾天牛8.1 km2，利用信息素防治沙棘木蠹蛾3.3 km2。全年林业有害生物防治“四率”指标完成情况：林业有害生物成灾率2.63‰，无公害防治率93.52%，测报准确率96.38%，种苗产地检疫率100%。
2 外来林业有害生物防治及入侵情况
2.1 防治工作扎实开展
近年来，为了防止外来林业有害生物的入侵及扩散，彭阳县严格实行绿化企业资料、年度中标施工资料检疫备案、森林植物及产品调运准入备案制度，采取“一证一检一测”的“三个一”工作措施。
（1）严审一证。在绿化施工的过程中严格执行《检疫要求书》，所有调入县内森林植物及产品必须持有效《植物检疫证书》，且“一车一证、证货相符”，所调森林植物及产品到施工现场后，现场查验《植物检疫证书》，若发现绿化企业或负责人持无效《植物检疫证书》或证货不符情况，坚决不允许卸车栽植，并按照相关法律法规处理，坚决杜绝美国白蛾、松材线虫病疫区苗木及涉木制品进入全县。
（2）严格一检。凡调入县内的森林植物及产品在落地之前，派出两名专职检疫员现场进行抽样复检，若发现带疫苗木或木制品的按相关规定予以处理;携带危险性病虫害的及时给责任企业签发《检疫除害处理通知书》，督促其按照技术规程做除害处理，确保彭阳县森林资源不受外来有害生物威胁。
（3）严密一测。针对全县重点林区分布和调入森林植物及产品复检工作中发现的潜在危险，按照危险性虫害生活史，有目的地设置昆虫诱捕器，定期调查病虫害监测，详细记录原始数据。每年春、秋两季对辖区内所有松林进行松材线虫病专项普查，确保及时发现入侵林业有害生物，及时制订防治对策。
2.2 入侵危害比较突出
通过林业有害生物专项普查，调入复检和在重点林区设置松褐天牛、红脂大小蠹、沙棘木蠹蛾等诱捕器监测调查各项重点工作。截至目前，已发现外来林业有害生物主要有沟眶象与臭椿沟眶象、北京勾天牛、四点象天牛、槐绿虎天牛、巨胸脊虎天牛、双条杉天牛、松褐天牛、云杉小墨天牛、桑天牛等。北京勾天牛、沟眶象与臭椿沟眶象已对本县森林资源构成一定威胁，其中北京勾天牛呈现逐年增加趋势，北京勾天牛主要危害刺槐、国槐、香花槐等树种，在县内最早于2012年县城行道树上发现危害，后扩散至林地及苗圃地，可造成刺槐枝条树皮脱落、千疮百孔至死亡。尤其近年全县及周边市县将刺槐、国槐苗作为国土绿化和城市园林绿化先锋树种，刺槐林面积逐年扩大，食源充足，已造成刺槐林地及苗圃地苗木受害，但通过连续4年在重点林区栖凤山、高庄流域、麻辣湾等林区开展化学防治和人工清理烧毁虫害木，危害程度得到了一定控制。
近两年来，从监测调查发现的四点象天牛、槐绿虎天牛、巨胸脊虎天牛、双条杉天牛、桑天牛、云杉小墨天牛、松褐天牛等种类推断，未来均有发生危害的可能性。此外，在宁夏石嘴山市已发现有害植物黄花刺茄，农业农村部门在本县某乡镇及邻近县监测到草地贪夜蛾成虫，上述有害生物都将会对全县生态环境安全造成严重威胁。 3 外来入侵林业有害生物防控面临的主要困难
3.1 防治设施设备不足
有害生物防控领域资金投入少，在入侵物种普查、监测预警网络构建、综合防控工程建设、应急物资储备、技术装备等方面缺乏长效稳定的投入，严重制约了林业有害生物防控工作的开展。
3.2 监测监控技术落后
外来入侵生物的监测防控缺乏专业技术人员及监测设备，专职测报人员和监测技术手段落后，以手查目测为主，疫情信息搜集能力弱，极大地影响了监测预警和防治决策的准确性与时效性。
3.3 群防群治氛围不浓
对外来入侵物种危害认识宣传力度不够，社会整体不够重视，尚未形成群防群控的社会氛围，造成一些苗木经营企业及涉木企业不重视外来入侵物种，随意从疫区调运森林植物与产品，形成有害生物入侵隐患。
4 对策建议
4.1 加强宣传，形成全民防控共识
充分运用各级各类传统媒体和新媒体开展外来入侵生物宣传科普教育，加强全民对外来入侵生物的认识，贯彻实施《生物安全法》等法律法规。
4.2 健全机制，形成联防联控常态
在全县建立多部门联合联动长效机制，定期摸底调查本辖区，定期组织多部门联合开展外来入侵物种监测普查工作，全面摸清全县外来入侵物种的扩散规律和发生情况，科学制定《重大林业有害生物灾害应急预案》，按照预案组织相应的应急演练。同时，积极引导全社会关注，逐年增加绿化企业、全民森防投入比例，推动社会化防治体系的建立。
4.3 加大投入，形成科学防控体系
逐年加大各級财政、人力资源培训和科技推广的投入力度，逐步构建完善的“县-乡-村-林场”四级森防监测预警网络机制，利用好现有依科曼生物科技病虫害远程监测设备，使用“互联网+森防”等先进技术，进一步构建林业有害生物远程监测防控体系，增加人员编制，引进高层次专业技术人才，加强林业对有害生物监测防控专业技术人员的培训，全面提升人防、物防、技防综合防控能力。
参考文献
[1] 刘建.陕西省林业主要外来入侵有害生物的现状及防控对策研究[D].杨凌：西北农林科技大学， 2007.
[2] 祝列克.要重视和防范外来有害生物的入侵危害[J].中国森林病虫， 2002（6）： 36-39.
责任编辑：黄艳飞
Investigation Report on Pest Control of Foreign Forestry in Pengyang County
YANG Wei （Forest Quarantine Station of Pengyang County， Ningxia Hui Autonomous Region， Pengyang， Ningxia 756500）
Abstract Based on the investigation of the current situation of forest pest prevention and control in Pengyang County in 2020， the existing problems were analyzed and specific countermeasures and suggestions were put forward.
Key words Pests; Prevention and control; Prevention and treatment
关键词 有害生物;防控;防治
中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：2095–3305（2021）05–0182–02
生物安全是国家安全重要组成部分，彭阳县自1983年建县以来就确立了“生态立县”目标，通过38年持续植绿、播绿，植树造林，截止2020年年底，全县有林地面积1 359.1 km2，森林覆盖率增长到31.5%。在森林资源面积逐年增加的前景下，造林绿化苗木市场异常繁荣，随着森林植物及其产品的频繁交易，给外来生物提供了入侵的机会。
1 2020年度林业有害生物防控工作完成情况
近年来，彭阳县努力践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，积极推行绿色发展新理念，以提高御灾减灾能力为中心，全面加强监测预警检疫御灾防治减灾体系建设，全面推进森防工作新局面。自治区下达2020年彭阳县林业有害生物防治“四率”指标为：林业有害生物成灾率4‰，无公害防治率91%，测报准确率90%，种苗产地检疫率100%。
1.1 林业有害生物预测预报
彭阳县林业有害生物应施监测面积1 596.7 km2，按照“应监尽监”原则，共设置林业有害生物监测调查标准地1 243个，实现了对中华鼢鼠、沙棘木蠹蛾、光肩星天牛、臭椿沟眶象、松材线虫病5个监测对象的全部监测，在各乡镇重点林区、绿地设置美国白蛾、松褐天牛、红脂大小蠹、沙棘木蠹蛾、苹果蠹蛾等诱捕器3 564个，实际完成监测面积1 577.3 km2，监测覆盖率达98.8%;全年林业有害生物发生面积424.7 km2（预测发生面积440.7 km2），其中轻度发生面积305.3 km2、中度发生面积116.0 km2、重度发生面积3.3 km2。
1.2 森林植物及产品检疫
严格按照森林植物检疫技术规程完成苗木产地检疫7.6 km2，5 713.8万株，红梅杏接穗10万根，调运检疫各种苗木1 155.24万株，种子4 000 kg。调入复检各种苗木138.8万株，复检木材260.2 m3，种子1 080 kg，草皮80 m3。
1.3 林业有害生物防治
严格按照《2020年度林业有害生物防治方案》科学组织实施，共防治各类林业有害生物125.3 km2（无公害防治103.3 km2、化防22 km2），其中鼢鼠防治面积125.3（无公害防治100 km2，化防13.3 km2）;对悦龙山步道、G309彭陽段、S204彭阳段道路两侧的杨树，柳树，椿树实施打孔注药防治光肩星天牛6万株（折合面积0.5 km2）;在白阳镇麻辣湾流域、王洼镇高建堡、崖堡流域刺槐林防治北京勾天牛8.1 km2，利用信息素防治沙棘木蠹蛾3.3 km2。全年林业有害生物防治“四率”指标完成情况：林业有害生物成灾率2.63‰，无公害防治率93.52%，测报准确率96.38%，种苗产地检疫率100%。
2 外来林业有害生物防治及入侵情况
2.1 防治工作扎实开展
近年来，为了防止外来林业有害生物的入侵及扩散，彭阳县严格实行绿化企业资料、年度中标施工资料检疫备案、森林植物及产品调运准入备案制度，采取“一证一检一测”的“三个一”工作措施。
（1）严审一证。在绿化施工的过程中严格执行《检疫要求书》，所有调入县内森林植物及产品必须持有效《植物检疫证书》，且“一车一证、证货相符”，所调森林植物及产品到施工现场后，现场查验《植物检疫证书》，若发现绿化企业或负责人持无效《植物检疫证书》或证货不符情况，坚决不允许卸车栽植，并按照相关法律法规处理，坚决杜绝美国白蛾、松材线虫病疫区苗木及涉木制品进入全县。
（2）严格一检。凡调入县内的森林植物及产品在落地之前，派出两名专职检疫员现场进行抽样复检，若发现带疫苗木或木制品的按相关规定予以处理;携带危险性病虫害的及时给责任企业签发《检疫除害处理通知书》，督促其按照技术规程做除害处理，确保彭阳县森林资源不受外来有害生物威胁。
（3）严密一测。针对全县重点林区分布和调入森林植物及产品复检工作中发现的潜在危险，按照危险性虫害生活史，有目的地设置昆虫诱捕器，定期调查病虫害监测，详细记录原始数据。每年春、秋两季对辖区内所有松林进行松材线虫病专项普查，确保及时发现入侵林业有害生物，及时制订防治对策。
2.2 入侵危害比较突出
通过林业有害生物专项普查，调入复检和在重点林区设置松褐天牛、红脂大小蠹、沙棘木蠹蛾等诱捕器监测调查各项重点工作。截至目前，已发现外来林业有害生物主要有沟眶象与臭椿沟眶象、北京勾天牛、四点象天牛、槐绿虎天牛、巨胸脊虎天牛、双条杉天牛、松褐天牛、云杉小墨天牛、桑天牛等。北京勾天牛、沟眶象与臭椿沟眶象已对本县森林资源构成一定威胁，其中北京勾天牛呈现逐年增加趋势，北京勾天牛主要危害刺槐、国槐、香花槐等树种，在县内最早于2012年县城行道树上发现危害，后扩散至林地及苗圃地，可造成刺槐枝条树皮脱落、千疮百孔至死亡。尤其近年全县及周边市县将刺槐、国槐苗作为国土绿化和城市园林绿化先锋树种，刺槐林面积逐年扩大，食源充足，已造成刺槐林地及苗圃地苗木受害，但通过连续4年在重点林区栖凤山、高庄流域、麻辣湾等林区开展化学防治和人工清理烧毁虫害木，危害程度得到了一定控制。
近两年来，从监测调查发现的四点象天牛、槐绿虎天牛、巨胸脊虎天牛、双条杉天牛、桑天牛、云杉小墨天牛、松褐天牛等种类推断，未来均有发生危害的可能性。此外，在宁夏石嘴山市已发现有害植物黄花刺茄，农业农村部门在本县某乡镇及邻近县监测到草地贪夜蛾成虫，上述有害生物都将会对全县生态环境安全造成严重威胁。 3 外来入侵林业有害生物防控面临的主要困难
3.1 防治设施设备不足
有害生物防控领域资金投入少，在入侵物种普查、监测预警网络构建、综合防控工程建设、应急物资储备、技术装备等方面缺乏长效稳定的投入，严重制约了林业有害生物防控工作的开展。
3.2 监测监控技术落后
外来入侵生物的监测防控缺乏专业技术人员及监测设备，专职测报人员和监测技术手段落后，以手查目测为主，疫情信息搜集能力弱，极大地影响了监测预警和防治决策的准确性与时效性。
3.3 群防群治氛围不浓
对外来入侵物种危害认识宣传力度不够，社会整体不够重视，尚未形成群防群控的社会氛围，造成一些苗木经营企业及涉木企业不重视外来入侵物种，随意从疫区调运森林植物与产品，形成有害生物入侵隐患。
4 对策建议
4.1 加强宣传，形成全民防控共识
充分运用各级各类传统媒体和新媒体开展外来入侵生物宣传科普教育，加强全民对外来入侵生物的认识，贯彻实施《生物安全法》等法律法规。
4.2 健全机制，形成联防联控常态
在全县建立多部门联合联动长效机制，定期摸底调查本辖区，定期组织多部门联合开展外来入侵物种监测普查工作，全面摸清全县外来入侵物种的扩散规律和发生情况，科学制定《重大林业有害生物灾害应急预案》，按照预案组织相应的应急演练。同时，积极引导全社会关注，逐年增加绿化企业、全民森防投入比例，推动社会化防治体系的建立。
4.3 加大投入，形成科学防控体系
逐年加大各級财政、人力资源培训和科技推广的投入力度，逐步构建完善的“县-乡-村-林场”四级森防监测预警网络机制，利用好现有依科曼生物科技病虫害远程监测设备，使用“互联网+森防”等先进技术，进一步构建林业有害生物远程监测防控体系，增加人员编制，引进高层次专业技术人才，加强林业对有害生物监测防控专业技术人员的培训，全面提升人防、物防、技防综合防控能力。
参考文献
[1] 刘建.陕西省林业主要外来入侵有害生物的现状及防控对策研究[D].杨凌：西北农林科技大学， 2007.
[2] 祝列克.要重视和防范外来有害生物的入侵危害[J].中国森林病虫， 2002（6）： 36-39.
责任编辑：黄艳飞
Investigation Report on Pest Control of Foreign Forestry in Pengyang County
YANG Wei （Forest Quarantine Station of Pengyang County， Ningxia Hui Autonomous Region， Pengyang， Ningxia 756500）
Abstract Based on the investigation of the current situation of forest pest prevention and control in Pengyang County in 2020， the existing problems were analyzed and specific countermeasures and suggestions were put forward.
Key words Pests; Prevention and control; Prevention and treatment