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随着经济建设的迅速发展，土地规划指标经常被突破，土地规划修改频繁，规划的权威性正在面临挑战。首先剖析土地规划自身存在的问题，在此基础上，分析行政管理体制、税收管理体制、市场经济发展的特点以及法律监督等方面对土地规划实施产生的影响，并针对这些方面提出加强土地规划权威性的具体办法，为即将进行的下一轮土地利用总体规划修编提供参考。