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土地是民生之本、发展之基。在我国，土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。前几年，针对土地管理中出现的突出矛盾和问题，国家出台了一系列宏观调控、土地管理的政策措施，把好土地“闸门”，对推进土地管理事业的发展、促进经济社会的可持续发展和维护当前改革发展稳定良好局面起着十分重要作用。