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突发事件具有极强的时间性、震撼性、社会性、负向性和不可预料性。突发事件发生后，通常对整个社会的各个方面产生很大影响。这个时期的舆论引导就显得十分必要和关键。由于网络舆论以其即时性、互动性、便捷性等各种优势，往往在突发事件之后很短的时间内迅速作出反应，占得舆论先机，成为网络文化建设和管理的重要组成部分，对政府决策发挥着越来越大的作用。