论文部分内容阅读
黄河与唐卡，一为大自然幻化之神奇，一为人类创造之杰作。而这两者，皆在黄南。
黄南藏族自治州位于青海省东南部，地处九曲黄河第一弯。她风光绝美、文化灿烂，以秘境著称。在漫长的历史长河中，黄南各族人民共同书写了辉煌发展篇章。
今天的黄南，又添了新景，全州各族干部群众在黄南大地上携手共绘“同心圆”。眼下，黄南州正集中一切力量创建“全国民族团结进步示范州”，渴望手捧这一“硕果”，向新中国母亲70华诞和青海解放70周年献礼。
民族团结永远是各族人民的生命线。黄南藏族自治州地处青甘川三省交界地区，全州总面积1.89万平方公里，总人口27万人，有藏、汉、蒙古、回、土等23个民族，少数民族占总人口的93.8%，其中藏族人口占全州总人口的68.63%。立足州情，做好民族团结工作，是黄南发展的头等大事。
大型唐卡作品：民族团结一家亲·全家福
泱泱中华，56个民族是一家。上下五千年的历史证明，只有在团结的氛围下，经济发展、社会进步、宗教和顺、文化繁荣、安居乐业的大好局面才能实现。
迈入21世纪，黄南的民族团结工作被摆到了更为重要的位置。2003年以来，黄南州作为青海省民族团结进步创建工作的首批试点地区，广泛开展了民族团结进步创建活动，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，抢抓国家实施西部大开发、支持藏区发展、推进三江源生态保护与建设、平安与振兴工程等机遇，加快推进经济社会又好又快发展。
2013年，黄南州迎来建州60周年。这一年，黄南州根据青海省委作出的“创建民族团结进步先进区”战略部署，结合实际有针对性地推进民族团结进步创建工作，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，全州呈现出政治大局稳定、经济持续发展、民族和睦团结、宗教秩序和顺、各族人民安居乐业的良好局面。
自此，黄南的民族团结进步工作进入了攻城拔寨、全面提升、年年见成绩的阶段。2014年，一批调研成果和理论研究文章问世，指导意义突出；2015年，在全面总结的基础上，周密部署当前和今后一个时期全州民族工作，有力推动了创建工作深入开展；2016年，《黄南藏族自治州民族团结进步条例》颁布实施，从法律层面保障了民族团结进步事业开展；2017年，明确提出了“到2020年，全州80%的乡镇建成州级民族团结进步先进乡镇，70%的县建成全省民族团结进步先进县，州建成全国民族团结进步示范州”的目标。
鏖战五年，硕果压枝头。2018年，黄南州委、州政府在对照《全国民族团结进步创建活动示范州（地、市、盟）测评指标》全面开展自查的基础上，正式向青海省创建办提出了申报“全国民族团结进步示范州”的申请；并在年内先后组织召开创建全国民族团结进步示范州工作推进会、全州第五次民族团结进步表彰大会、全州民族团结进步创建活动观摩交流会等，创建工作的质量和水平得到全面提升。12月制定出台了《黄南藏族自治州民族团结进步条例实施细则》，全面攻关的时刻到来。
今年4月下旬，青海省民宗委主任开哇、州委书记王振昌，州委常委、州委统战部长尕玛朋措一行，前往国家民委汇报民族团结进步创建工作。国家民委党组成员、副主任赵勇对黄南州民族团结进步创建工作给予了充分肯定，希望黄南州以实际成效加快创建全国民族团结进步示范州。
当前，黄南州各族人民领会精神，补齐短板、狠抓落实，锁定最终目标，以最好的状态和成效，迎接国家民委的调研检查，为成功创建全国民族团结进步示范州作最后冲刺。
民族团结工作，归根结底是围绕群众做工作。黄南州委、州政府坚持党的民族区域自治制度和民族政策，始终坚持把“铸牢中华民族共同体意识”这条主线贯穿工作始终，切实维护人民利益、巩固基层基础、激发群众活力，和衷共济加快黄南建设，筑牢团结进步的基础。
“始终把创建工作作为维护人民利益，实现建成小康的重点，改善民生，凝聚人心。”州委书记王振昌如此评价黄南民族团结进步创建工作。
当前，黄南州正全力打造“全省生态有机畜牧业示范区、全省文化旅游融合发展示范区、全省藏区社会治理示范区”。这“三区建设”无不与民族团结进步创建工作相得益彰，互为支撑。近几年，黄南形成了民族团结进步与经济社会发展相互促进的良性循环。
黄南各族群众收获了看得见、摸得着的红利。一大批基础设施工程落地，生产生活条件极大改善；生态环境保护扎实推进，发展后劲增强，牧民享受了现代文明；区域协调发展战略和乡村振兴战略的实施，让城乡面貌焕然一新，新型城镇化建设格局初步形成；特色产业拉动下，农牧民专业合作社、热贡文化生态保护实验区建设如火如荼；“全省藏区社会治理示范区”建设的持续推进，让群众享有平安；社会事业的发展、社会保障的全覆盖，让各族群众生活无忧，幸福感增强。更可喜可贺的是，黄南今年有26个贫困村退出，0.84万贫困人口脱贫，实现绝对贫困“清零”。
全力办好惠民实事，群众真正感觉到了“心里有温暖、生活有奔头”，人心自然凝聚。加之，黄南本身文化积淀深厚，文化的凝聚力让各民族你中有我、我中有你，血脉相连、水乳交融。民族团结进步创建工作中，文化渗透力得到进一步强化，“民族团结一家亲”全家福唐卡、56个民族人物图饰唐卡、民族团结文化长廊、藏戏《松赞干布》、民族团结微信表情包等大批文化艺术作品及“夏日广场”“雅顿艺术节”、红旗宣讲团等宣传宣讲活动共同绘就了各族群众最大“同心圆”。同时，黄南州着眼于宗教氛围浓厚，信教群众众多的实际，通过开展“百僧联百户”“佛教论坛”、创建“绿色寺庙”“民主法治寺庙”“民族团结示范寺庙”等一系列活动，依法加强宗教事务管理，不断提升服务水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应，爱国爱教的和顺局面持续巩固。
黄南大地“家家张贴领袖像，人人感恩共产党”，表达了全州农牧区群众对党和政府最朴实的感恩和对伟大领袖满心的爱戴
“成为藏区加强和创新民族工作、推进民族团结进步的典范。”这是黄南对自己的要求，时至今日，黄南做到了。这依赖于创建活动的有力开展，黄南走出了“五个抓好”的特色之路：抓好“铸牢中华民族共同体意识”这个核心，在凝聚人心上下功夫；抓好“藏區社会治理示范区”这个关键，在维护社会稳定上下功夫；抓好创建“十一进”这个载体，在精准发力上下功夫；抓好推动发展这个基础，在改善民生上下功夫；抓好创建示范点这个抓手，在提质升级上下功夫。
随着民族团结进步创建工作的深入推进，黄南各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，坚定不移感党恩、听党话、跟党走，以自己的努力为全省乃至全国藏区提供可借鉴、可复制的社会治理“黄南模式”；以自己的努力成为全省综治优秀地区；以自己的努力唱响时代主旋律，汇聚起民族团结的强大正能量；以自己的努力加快发展，让唐卡、堆绣远销国内外，让酸奶、牛羊肉香飘四海；成功创建“全国民族团结进步示范州”已成为黄南州各族干部群众的共同目标和心愿，他们将以自己的努力在藏区树起一面团结进步的旗帜，时刻在青藏高原飞舞飘扬！
黄南藏族自治州位于青海省东南部，地处九曲黄河第一弯。她风光绝美、文化灿烂，以秘境著称。在漫长的历史长河中，黄南各族人民共同书写了辉煌发展篇章。
今天的黄南，又添了新景，全州各族干部群众在黄南大地上携手共绘“同心圆”。眼下，黄南州正集中一切力量创建“全国民族团结进步示范州”，渴望手捧这一“硕果”，向新中国母亲70华诞和青海解放70周年献礼。
十六年民族团结进步创建路
民族团结永远是各族人民的生命线。黄南藏族自治州地处青甘川三省交界地区，全州总面积1.89万平方公里，总人口27万人，有藏、汉、蒙古、回、土等23个民族，少数民族占总人口的93.8%，其中藏族人口占全州总人口的68.63%。立足州情，做好民族团结工作，是黄南发展的头等大事。
泱泱中华，56个民族是一家。上下五千年的历史证明，只有在团结的氛围下，经济发展、社会进步、宗教和顺、文化繁荣、安居乐业的大好局面才能实现。
迈入21世纪，黄南的民族团结工作被摆到了更为重要的位置。2003年以来，黄南州作为青海省民族团结进步创建工作的首批试点地区，广泛开展了民族团结进步创建活动，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，抢抓国家实施西部大开发、支持藏区发展、推进三江源生态保护与建设、平安与振兴工程等机遇，加快推进经济社会又好又快发展。
2013年，黄南州迎来建州60周年。这一年，黄南州根据青海省委作出的“创建民族团结进步先进区”战略部署，结合实际有针对性地推进民族团结进步创建工作，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，全州呈现出政治大局稳定、经济持续发展、民族和睦团结、宗教秩序和顺、各族人民安居乐业的良好局面。
自此，黄南的民族团结进步工作进入了攻城拔寨、全面提升、年年见成绩的阶段。2014年，一批调研成果和理论研究文章问世，指导意义突出；2015年，在全面总结的基础上，周密部署当前和今后一个时期全州民族工作，有力推动了创建工作深入开展；2016年，《黄南藏族自治州民族团结进步条例》颁布实施，从法律层面保障了民族团结进步事业开展；2017年，明确提出了“到2020年，全州80%的乡镇建成州级民族团结进步先进乡镇，70%的县建成全省民族团结进步先进县，州建成全国民族团结进步示范州”的目标。
鏖战五年，硕果压枝头。2018年，黄南州委、州政府在对照《全国民族团结进步创建活动示范州（地、市、盟）测评指标》全面开展自查的基础上，正式向青海省创建办提出了申报“全国民族团结进步示范州”的申请；并在年内先后组织召开创建全国民族团结进步示范州工作推进会、全州第五次民族团结进步表彰大会、全州民族团结进步创建活动观摩交流会等，创建工作的质量和水平得到全面提升。12月制定出台了《黄南藏族自治州民族团结进步条例实施细则》，全面攻关的时刻到来。
今年4月下旬，青海省民宗委主任开哇、州委书记王振昌，州委常委、州委统战部长尕玛朋措一行，前往国家民委汇报民族团结进步创建工作。国家民委党组成员、副主任赵勇对黄南州民族团结进步创建工作给予了充分肯定，希望黄南州以实际成效加快创建全国民族团结进步示范州。
当前，黄南州各族人民领会精神，补齐短板、狠抓落实，锁定最终目标，以最好的状态和成效，迎接国家民委的调研检查，为成功创建全国民族团结进步示范州作最后冲刺。
民族团结进步依靠人民为了人民
民族团结工作，归根结底是围绕群众做工作。黄南州委、州政府坚持党的民族区域自治制度和民族政策，始终坚持把“铸牢中华民族共同体意识”这条主线贯穿工作始终，切实维护人民利益、巩固基层基础、激发群众活力，和衷共济加快黄南建设，筑牢团结进步的基础。
“始终把创建工作作为维护人民利益，实现建成小康的重点，改善民生，凝聚人心。”州委书记王振昌如此评价黄南民族团结进步创建工作。
当前，黄南州正全力打造“全省生态有机畜牧业示范区、全省文化旅游融合发展示范区、全省藏区社会治理示范区”。这“三区建设”无不与民族团结进步创建工作相得益彰，互为支撑。近几年，黄南形成了民族团结进步与经济社会发展相互促进的良性循环。
黄南各族群众收获了看得见、摸得着的红利。一大批基础设施工程落地，生产生活条件极大改善；生态环境保护扎实推进，发展后劲增强，牧民享受了现代文明；区域协调发展战略和乡村振兴战略的实施，让城乡面貌焕然一新，新型城镇化建设格局初步形成；特色产业拉动下，农牧民专业合作社、热贡文化生态保护实验区建设如火如荼；“全省藏区社会治理示范区”建设的持续推进，让群众享有平安；社会事业的发展、社会保障的全覆盖，让各族群众生活无忧，幸福感增强。更可喜可贺的是，黄南今年有26个贫困村退出，0.84万贫困人口脱贫，实现绝对贫困“清零”。
全力办好惠民实事，群众真正感觉到了“心里有温暖、生活有奔头”，人心自然凝聚。加之，黄南本身文化积淀深厚，文化的凝聚力让各民族你中有我、我中有你，血脉相连、水乳交融。民族团结进步创建工作中，文化渗透力得到进一步强化，“民族团结一家亲”全家福唐卡、56个民族人物图饰唐卡、民族团结文化长廊、藏戏《松赞干布》、民族团结微信表情包等大批文化艺术作品及“夏日广场”“雅顿艺术节”、红旗宣讲团等宣传宣讲活动共同绘就了各族群众最大“同心圆”。同时，黄南州着眼于宗教氛围浓厚，信教群众众多的实际，通过开展“百僧联百户”“佛教论坛”、创建“绿色寺庙”“民主法治寺庙”“民族团结示范寺庙”等一系列活动，依法加强宗教事务管理，不断提升服务水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应，爱国爱教的和顺局面持续巩固。
“成为藏区加强和创新民族工作、推进民族团结进步的典范。”这是黄南对自己的要求，时至今日，黄南做到了。这依赖于创建活动的有力开展，黄南走出了“五个抓好”的特色之路：抓好“铸牢中华民族共同体意识”这个核心，在凝聚人心上下功夫；抓好“藏區社会治理示范区”这个关键，在维护社会稳定上下功夫；抓好创建“十一进”这个载体，在精准发力上下功夫；抓好推动发展这个基础，在改善民生上下功夫；抓好创建示范点这个抓手，在提质升级上下功夫。
随着民族团结进步创建工作的深入推进，黄南各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，坚定不移感党恩、听党话、跟党走，以自己的努力为全省乃至全国藏区提供可借鉴、可复制的社会治理“黄南模式”；以自己的努力成为全省综治优秀地区；以自己的努力唱响时代主旋律，汇聚起民族团结的强大正能量；以自己的努力加快发展，让唐卡、堆绣远销国内外，让酸奶、牛羊肉香飘四海；成功创建“全国民族团结进步示范州”已成为黄南州各族干部群众的共同目标和心愿，他们将以自己的努力在藏区树起一面团结进步的旗帜，时刻在青藏高原飞舞飘扬！