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解放以来,经过各级政府和广大人民群众的共同努力,我省农村已解决了近千万人的饮水问题,对促进当地经济建设,提高人民生活水平起到了积极作用。但是,目前全省仍有412.7万人的饮水问题尚未得到解决,主要分布在陕北白于山区、黄河沿岸土石山区、渭北旱塬和秦巴中高山区的边远贫困地区。饮水困难,已经成为这些地方经济发展和人民群众脱贫致富奔小康的严重制约因素。解决这些地方人民的饮水困难问题迫在眉睫。为了确保省委、省政府提出的"五七"扶贫攻坚计