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高等教育的大众化既促进了高校人才培养数量的增加,也出现了不少高校办学定位不清,以及办学同质化进而导致人才结构失衡等问题。针对这些问题,实施高等教育分类发展的政策措施势在必行。高等教育分类发展政策是一种驱动力,旨在引导不同类型的高校优化其办学特色,尤其是加速部分地方普通本科高校向应用型转变,发挥应用型本科院校的比较优势,培养经济社会发展急需的各类技术技能型人才。