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代表工作是人大工作的主体和基础，做好代表工作直接关系到人大工作的全面发展、整体提升。随着社会主义民主政治建设的推进，代表工作遇到一些新情况和新问题，特别是中央9号文件的出台、《监督法》的实施对代表工作提出了新的更高的要求。因此，各级人大常委会必须着眼于完善人民代表大会制度，立足于扩大公民有序的政治参与，