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从碳源、碳汇、森林碳汇及林业碳汇的基本概念入手,以吉林省舒兰市森林资源数据为基数,重点对森林固碳中的土壤固碳和植被固碳进行了分析,同时对舒兰市的生态公益林的水源涵养、固土保肥、释放氧气、森林减灾等生态效益进行了测算。通过分析和测算,解决了舒兰市森林生态效益货币价值的量化问题。以舒兰市各项森林生态效益为例,得出实施森林生态效益补偿,为社会提供森林生态产品收入远远大于投入,是一项长远的社会公益性投入的结论。