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摘 要：随着旅游业的发展，传统的观光为主的旅游产品，已不能满足旅游者的需求，人们更注重体验是的旅游方式，观鸟旅游作为新型的生态旅游方式，备受世界各地的欢迎。拉萨作为重要的旅游城市，有着丰富的鸟类资源和独特的高原生态环境，但目前观鸟旅游还处在刚起步阶段。本文从基础设施，人才培养，资源开发利用等方面分析了拉萨目前发展观鸟旅游存在的问题，并给出了简要的发展对策，以其通过观鸟旅游促进社会、生态、经济的和谐发展。
关键词：拉萨；观鸟旅游；生态环境
一、观鸟旅游发展概述
随着人们生活水平的提高，旅游业的快速发展，传统的山水风光和人文古迹的旅游观光形式，已无法满足游客多样化的旅游需求，人们渴望走进大自然，与大自然进行近距离的接触，以愉悦身心，缓解压力。而观鸟旅游是一种亲近自然，具有较高环保理念，倍受世界各地欢迎的的新型生态休闲旅游方式之一。拉萨作为重要的世界旅游目的地，有着丰富的观鸟旅游资源，但因多种因素的限制观鸟旅游还处在起步阶段。在保护拉萨鸟类资源的前提下进行科学规范的开发，不仅能改变传统、单一的观光形式，发展特色资源，丰富旅游者的体验；也能更好地推动生态旅游的发展，有利于保护生态环境，获得相应的经济效益。
（一）观鸟旅游概念
18世纪，随着西方国家地理和自然探险和热潮，观鸟旅游最早在英国和北欧兴起，随之也掀起了研究观鸟和观鸟旅游的浪潮，先后有不少的学者从人类学、社会学、心理学、经济学等不同的角度研究了观鸟旅游及其相关的概念，但目前还没有形成一个较为统一和公认的概念，其中较具代表的的有：（1）美国学术界关于观鸟的定义：观鸟在美国学术界用birdwatching在民间通俗用法是Birding，是指借助望远镜等光学工具，观察自然状态下的野生鸟类。而在旅行社界则用Birdingtour或者Birdwatching tour表示观鸟旅游Bird-orientedecotourism，Birdwatching related travel则翻译成观鸟生态旅游或者观鸟相关的生态旅游，这种译法更加确切，例如与观鸟活动相关的旅游者，拍摄鸟类图片的旅游者和出游同时顺便观鸟的游客。（2）塞克斯哥路（Sekercioslu）所说：观鸟旅游是生态旅游最主要的表现方式之一，旅游者手拿望远镜，早出晚归，凭鸟的鸣叫或飞行的姿势，鉴定鸟的种类，对目的地环境影响的负作用最小，但是却能带来非常可观的经济、社会效益。（3）戴维·斯考特（David Scott）认为，观鸟者就是在野生鸟类的活动与栖息地，在不影响它们正常生活的前提下观察、欣赏并且记录它们的各种特征与行为的人，观鸟者既包括那些有目的观赏记录鸟类的人，还包括那些从事与鸟类有关活动的人，如摄影爱好者等。
鉴于上述关于观鸟或者观鸟旅游的定义，笔者认为观鸟旅游是不改变原有生态系统以及野生鸟类正常活动的前提下，旅游者到野生鸟类活动区和栖息地进行以观赏、了解、记录鸟类行为特征等的综合性旅游活动。
（二）国内外观鸟旅游发展状况
1.国内观鸟旅游发展状况
最早兴起野外观鸟旅游的是英国和北欧，在18世纪早期，观鸟是英国皇室和贵族的休闲方式之一，在近两百多年的发展中观鸟旅游已成为西方国家一项十分推崇的户外活动。现已逐步成为世界性的休闲、健康、环保、学习为一体的新型生态旅游项目。具有较强的趣味性、知识性和可持续性，备受推崇。
目前，欧洲、北美洲以及澳洲等发达国家观鸟旅游发展迅速，包括丹麦、瑞典、法国、德国等国家，观鸟旅游从最初的有钱人士的休闲娱乐活动，到今已是各阶层民众都可以享有的项目，这些国家每年有数百人参加观鸟活动，并举行以家庭或者以单位组织的各种大大小小的各位观鸟活动。在最近20年来，西方国家观鸟者速度在惊人地增长，给西方国家的旅游业带来显著的经济、社会和生态效益。近几年，随着亚洲经济的发展，亚洲不少国家观鸟之旅也在如火如荼地发展。
2.国内观鸟旅游发展状况
中国大陆的观鸟旅游发展脚步比较晚，但随着中国大陆近几年经济快速的发展，20世纪90年代，最初有北京、广州、上海等地少数热爱大自然，热爱鸟类的人发起。21世纪初，野外观鸟快速发展，观鸟人群迅速增长，观鸟活动和观鸟旅游也在各地孕育而生，到2005年底，中国已成立20多余观鸟组织，并举办了有关各种形式多样的观鸟活动。据不完全统计，现我国已有180多个各种观鸟组织，可以说观鸟活动的开展推动中国发展观鸟旅游业的迅速发展。
二、拉萨观鸟旅游发展现状
（一）拉萨观鸟旅游资源概况
拉萨现有的，相对较好的观鸟旅游资源主要有林周县的澎波河流域和雅江水域、拉萨市的拉鲁湿地。其中，林周县地处西藏中部、拉萨河上游及澎波河流域，县驻地距拉萨市65公里，是拉萨附近最有名的观鸟旅游。其主要鸟类有黑颈鹤、雪鸡、灰鸭、野鸡等。其是黑颈鹤的最佳越冬地，每年都会吸引一千多只黑颈鹤前来越冬，被誉为“黑颈鹤的故乡”。
拉鲁湿地位于拉萨市区，是国家级自然保护区，是中国唯一的城市内陆天然湿地，也是世界海拔最高、面积最大的城市天然湿地，属于芦苇泥炭沼泽。丰富的植被和良好的气候，吸引大量的野生鸟类到此栖息，拉鲁湿地但拉鲁湿地作为国家级重点保护区，目前尚不可开发。（表一）
（二）拉萨旅游发展现状
拉萨有着丰富的观鸟旅游资源，鸟类品种多，可进入性强，具有较好的开发优势，但由于受到多种因素的影响，观鸟旅游一直未能得到很好的发展，还处在刚起步阶段。据了解拉萨的大部分旅行社几乎没有推出观鸟相关的旅游产品和线路。旅游行政部门和从业人员对这一市场的开发意识不强，开发的重心仍放在传统的观光线路上，缺乏对旅游市场发展和转型的正确认识。政府对观鸟旅游市场的重视度、资金、宣传等方面的投入力度不足，缺少专业的观鸟旅游从业人员和旅游服务体系，这些因素制约了拉萨的观鸟旅游的发展。 三、拉萨观鸟旅游发展的问题
（一）相关部门缺乏发展观鸟旅游的意识
观鸟旅游在全球已经入了成熟阶段，但拉萨观鸟旅游还处在刚刚起步阶段，这不仅缺乏政府的有效指导，还有旅游从业者的观念没有跟上时代的步伐。有关部门还没有意识到借助丰富的鸟类资源，发展生态旅游的意识，政府部门对观鸟资源的资金投入力度小，甚至缺乏健全观鸟旅游服务体系。拉萨现有的旅行社把产品开发的重心仍放在传统线路的补充和完善上，没有针对观鸟类的旅游线路。而现今的旅游者更希望重返大自然领略大自然的多样美，若能把观鸟和旅游有效的结合起来，不仅实现旅游产品单一向多样化的转型，也能满足游客多样化的体验需求。因此，有关部门对观鸟旅游资源引起重视，并遵循生态旅游开发的原则，设计有关产品，培育观鸟市场，具有重要意义。
（二）缺乏专业的从业人员和基础设施
众所周知，旅游活动的开展离不开软件和硬件设施的有效结合。拉萨在开展观鸟旅游活动中仍需完善软件和硬件设施。
1、在软件设施方面：观鸟旅游，是一种有别于传统的大众旅游的较高层级的专项旅游活动。因此，开展观鸟旅游活动，不仅要求观鸟者具有较高的文化知识，对开展有关活动的旅游从业者也有着较高的专业知识和综合素质的要求。但目前，拉萨观鸟旅游市场缺乏专业的人才。其主要原因有：（1）相关部门对观鸟旅游市场的关注度不高，对“观鸟旅游人才”培养的重视不够。尽管近年来旅游产品的开发不断多样化，但有关观鸟的市场的开发还处在空白或者刚起步阶段。（2）教育体系的不健全，严重制约了专业人才的培养。虽然西藏已重视培养专业的旅游人才，在高校中设立旅游管理专业，但生态旅游方面的教育力度非常薄弱，目前开设的课程中涉及生态旅游的内容较少，有关观鸟生态旅游的知识更是没有。这些因素导致缺乏专业的观鸟旅游管理和接待人员，造成开展观鸟旅游活动先天不足。
2、在硬件设施方面：良好的基础设施是开展观鸟旅游必备的要素，但目前拉萨的观鸟旅游基础设施较为匮乏，目前除了有极少数简陋的观鸟台外，没有其他专业的观鸟工具。例如：望远镜、鸟类鉴别图册以及观鸟所需的其他专业工具，有的地方甚至连观鸟台都没有建立起来，可以说基础设施的落后制约了拉萨观鸟旅游市场的发展。
（三）宣传教育力度有待加强
据入藏游客的认知度调查，有15%左右的人知道拉萨有观鸟旅游资源，有5%的知道彭波（林周）水域观鸟区，而游客对布达拉宫、纳木错景点的认知率达100%。可见，拉萨现有的媒体极少涉及到观鸟旅游资源的宣传，使得很多游客，尤其是观鸟旅游者极少了解到拉萨丰富的鸟类资源。
尽管拉萨著名人文景观布达拉宫、罗布林卡、大昭寺，以及优美的自然景观纳木错等对观鸟旅游造成一定的形象遮蔽，但其自身的宣传力度不足也是制约观念鸟旅游市场发展的重要因素。目前旅游部门对观鸟旅游资源的宣传教育重视度不高，一方面没有建立健全的观鸟旅游机制，另一方面缺乏宣传促销手段。
（四）缺乏资源的有效利用和合理规划
主要体现在：1、缺乏合理利用鸟类资源发展生态旅游的意识。拉萨的旅游管理部门和旅行社没有意识到发展观鸟旅游能促进生态、经济、社会效益的协同发展。2、虽然拉萨和林周等地建立了鸟类自然保护区，但生态环境和鸟类栖息地的保护力度仍薄弱，有些地方仍存在随意抛置垃圾，破坏生态植被的现象。当地居民缺乏生态环境和保护鸟类资源的意识，甚至威胁着鸟类的生存空间。3、有些保护区没有完善的鸟类档案和图册，对鸟的种类、数量、栖息线路缺乏明确的记录，更没有设计合理、具有特色的观鸟线路和产品，缺乏这一市场的运作。可见，拉萨的观鸟旅游资源丰富，但缺乏合理有效的利用。
四、拉萨观鸟旅游发展的建议
（一）政府部门加强发展观鸟旅游的意识
拉萨观鸟旅游滞后的很大原因是政府部门的重视力度不足，因此，相关旅游部门要充分认识到观鸟旅游的开发促进当地经济的发展和生态环境的保护。加大政策的倾斜和资金的投入力度，改变单一产品想多样化产品的转型，一丰富多样化的产品吸引广大游客，同时加大同一些观鸟旅游开展相对成熟和内地省市和国家进行合作，在结合自身优势的同时，吸取别人丰富的开发和管理经验，健全旅游服务体系，充分发挥政府职能部门在旅游发展中的作用。
（二）完善专业人才的培养体系和基础设施的建设
观鸟旅游的发展除了依托于丰富的鸟类资源，还需要综合能力较高的从业人员，这类人员要有丰富的鸟类鉴别、鸟类分布、鸟类生活习性等的知识，还要具备生态环境变化检测和保护知识，同时要有旅游市场开发和产品的促销能力。但目前拉萨缺乏这类高素质人才。必须从多层面加大专业人才的培养和教育力度。1、依托于高校培养专业人才。在现有旅游管理专业教育中增加生态旅游、鸟类识别及生态环保等的课程，让学生为今后从事观鸟生态旅游服务工作奠定基础知识。2、可以从林业、农业、生物等其他学科的毕业生或者工作人员中吸收人才从事观鸟区的保护和向导工作，在他们掌握现有专业知识的基础上，加强生态旅游、政策法规以及观鸟知识的教育培训。3、可以从内地其他省市聘请鸟类学和生态旅游方面的专业人员对当地居民进行专业技能培训，并进行考核资格认证，通过考核的人员承担观鸟活动区的向导服务和环保工作，一能促进当地居民的就业，也减少和聘请专业人才的劳动成本。
同时要加强基础设施的建设。开展观鸟旅游除了建设观鸟台、防护栏、游客休息区等基础设施外，还应购置望远镜、鸟类鉴别图册等专业工具，观鸟区还需要印制环保宣传册、观鸟导游解说图册。此外，观鸟区的基础设施建设还应注重与当地环境的协调性，除了服务和观鸟必备的基础设施外，严格控制其他人工设施，避免基础设施造成生态环境的破坏。
（三）扩大宣传渠道，提高知名度
观鸟旅游要培育旅游市场，促进经济发展，离不开宣传教育。但拉萨观鸟旅游资源的宣传力度极为薄弱，因此，宣传力度的加大迫在眉睫。拉萨有关旅游行政部门和旅行社应通过多样化的方式和渠道，以及丰富的内涵对旅游者、当地居民和旅游从业者进行宣传，使他们不仅了解拉萨丰富的鸟类资源，还认识到保护鸟类资源产生的重大经济、社会、文化、生态等价值。在利用好有宣传媒体，例如：电视、报纸、网络等的基础上，还可以利用科普宣传周、环境保护日开展形式多样的观鸟活动。在此基础上，观鸟保护区或者旅行社应建立自己的宣传平台，如网站、印制宣传册、鸟类鉴别图等及时发布鸟类动态和有关信息，让旅游者认知并消费。 由于拉萨观鸟旅游还处在起步阶段，宣传过程中必然面临着很多困境，因此还需要与区内外的观鸟组织进行联系，通过合作开展有关宣传活动，制定市场运作方式。
（四）统筹规划，实现经济、社会、生态效益的协同发展
众所周知，观鸟旅游资源的开发会创造经济效益和社会效益，但很多人认为观鸟旅游资源的开发也会造成生态环境的破坏，影响鸟类正常的生存空间，但国内外开发观鸟旅游资源的成功案例证明，只要科学规划、合理布局、开发得当，观鸟旅游与生态环境保护，发展经济等协调发展。
1、统筹规划规划、合理布局。观鸟旅游是生态旅游的形式之一，在其开发上比起其他资源更具严格和科学的要求，因此拉萨在观鸟旅游资源开发过程中一定要做到科学发展、统筹规划布局，处理好发展旅游与保护鸟类正常生存空间的关系。要认真调查和评估资源，分析观鸟区的环境承载力，严格遵守生态旅游的原则，合理安排观鸟线路，限定游客的接待量，对重要的生态核心区，禁止任何开发，严格控制人工设施对生态环境带来的破坏，将观鸟旅游的发展对鸟类资源的影响的降到最低点。
2、加强社区参与力度。发展观鸟旅游在带动当地经济发展的同时，还应注重当地社区的参与，实践表明生态保护区的开发经营多数是外来者，当地的居民不从中受益，他们就会继续产生破换生态环境的不良行为。所以社区参与在发展观鸟旅游中显得尤为重要。只有发展旅游促进当地经济发展，让广大群众成为受益者，他们就会改变以往靠山吃山，靠水吃水的生产生方式，并自觉地承担保护生态区的责任。
3、开发多样化旅游产品。由于旅游者的动机和需求不同，产生不同的消费倾向。要针对不同的旅游者，设计不同的观鸟产品和线路，在满足游客需求的同时，实现分级控制，不干扰鸟类的正常栖息。例如：针对学生群体，推出鸟类科普游；针对徒步爱好者，推出徒步观鸟游；针对科研人员和摄影，推出特色观鸟线路等。同时也可以推出观鸟相关的特色活动。如：拉萨鸟类摄影展，鸟类鉴别科普比赛等，打造拉萨观鸟特色品牌，以吸引更多的旅游者。
参考文献：
[1]廖明旗，中国观鸟旅游发展现状及对策[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2006（4）
[2]赵衡，李旭，周伟，郑兰平.滇池地区鸟类资源开发与观鸟旅游[J].西部林业科学，2005（4）
[3]赵金凌，成升魁，闵庆文.国内外观鸟旅游研究综述[J].旅游学刊，2006（12）
[4]陈亚芹.浅析盐城自然保护区观鸟生态旅游的开发[J] .盐城师范大学学报（人文社科版）2011（3）
[5]郑丽娟.云南拉市海观鸟旅游发展探讨[J].乐山师范学院学报，2008（22）
作者简介：旦珍（1982.3-），女，西藏日喀则人，西藏大学旅游与外语学院旅游管理系讲师，硕士学历，研究方向：旅游文化。
关键词：拉萨；观鸟旅游；生态环境
一、观鸟旅游发展概述
随着人们生活水平的提高，旅游业的快速发展，传统的山水风光和人文古迹的旅游观光形式，已无法满足游客多样化的旅游需求，人们渴望走进大自然，与大自然进行近距离的接触，以愉悦身心，缓解压力。而观鸟旅游是一种亲近自然，具有较高环保理念，倍受世界各地欢迎的的新型生态休闲旅游方式之一。拉萨作为重要的世界旅游目的地，有着丰富的观鸟旅游资源，但因多种因素的限制观鸟旅游还处在起步阶段。在保护拉萨鸟类资源的前提下进行科学规范的开发，不仅能改变传统、单一的观光形式，发展特色资源，丰富旅游者的体验；也能更好地推动生态旅游的发展，有利于保护生态环境，获得相应的经济效益。
（一）观鸟旅游概念
18世纪，随着西方国家地理和自然探险和热潮，观鸟旅游最早在英国和北欧兴起，随之也掀起了研究观鸟和观鸟旅游的浪潮，先后有不少的学者从人类学、社会学、心理学、经济学等不同的角度研究了观鸟旅游及其相关的概念，但目前还没有形成一个较为统一和公认的概念，其中较具代表的的有：（1）美国学术界关于观鸟的定义：观鸟在美国学术界用birdwatching在民间通俗用法是Birding，是指借助望远镜等光学工具，观察自然状态下的野生鸟类。而在旅行社界则用Birdingtour或者Birdwatching tour表示观鸟旅游Bird-orientedecotourism，Birdwatching related travel则翻译成观鸟生态旅游或者观鸟相关的生态旅游，这种译法更加确切，例如与观鸟活动相关的旅游者，拍摄鸟类图片的旅游者和出游同时顺便观鸟的游客。（2）塞克斯哥路（Sekercioslu）所说：观鸟旅游是生态旅游最主要的表现方式之一，旅游者手拿望远镜，早出晚归，凭鸟的鸣叫或飞行的姿势，鉴定鸟的种类，对目的地环境影响的负作用最小，但是却能带来非常可观的经济、社会效益。（3）戴维·斯考特（David Scott）认为，观鸟者就是在野生鸟类的活动与栖息地，在不影响它们正常生活的前提下观察、欣赏并且记录它们的各种特征与行为的人，观鸟者既包括那些有目的观赏记录鸟类的人，还包括那些从事与鸟类有关活动的人，如摄影爱好者等。
鉴于上述关于观鸟或者观鸟旅游的定义，笔者认为观鸟旅游是不改变原有生态系统以及野生鸟类正常活动的前提下，旅游者到野生鸟类活动区和栖息地进行以观赏、了解、记录鸟类行为特征等的综合性旅游活动。
（二）国内外观鸟旅游发展状况
1.国内观鸟旅游发展状况
最早兴起野外观鸟旅游的是英国和北欧，在18世纪早期，观鸟是英国皇室和贵族的休闲方式之一，在近两百多年的发展中观鸟旅游已成为西方国家一项十分推崇的户外活动。现已逐步成为世界性的休闲、健康、环保、学习为一体的新型生态旅游项目。具有较强的趣味性、知识性和可持续性，备受推崇。
目前，欧洲、北美洲以及澳洲等发达国家观鸟旅游发展迅速，包括丹麦、瑞典、法国、德国等国家，观鸟旅游从最初的有钱人士的休闲娱乐活动，到今已是各阶层民众都可以享有的项目，这些国家每年有数百人参加观鸟活动，并举行以家庭或者以单位组织的各种大大小小的各位观鸟活动。在最近20年来，西方国家观鸟者速度在惊人地增长，给西方国家的旅游业带来显著的经济、社会和生态效益。近几年，随着亚洲经济的发展，亚洲不少国家观鸟之旅也在如火如荼地发展。
2.国内观鸟旅游发展状况
中国大陆的观鸟旅游发展脚步比较晚，但随着中国大陆近几年经济快速的发展，20世纪90年代，最初有北京、广州、上海等地少数热爱大自然，热爱鸟类的人发起。21世纪初，野外观鸟快速发展，观鸟人群迅速增长，观鸟活动和观鸟旅游也在各地孕育而生，到2005年底，中国已成立20多余观鸟组织，并举办了有关各种形式多样的观鸟活动。据不完全统计，现我国已有180多个各种观鸟组织，可以说观鸟活动的开展推动中国发展观鸟旅游业的迅速发展。
二、拉萨观鸟旅游发展现状
（一）拉萨观鸟旅游资源概况
拉萨现有的，相对较好的观鸟旅游资源主要有林周县的澎波河流域和雅江水域、拉萨市的拉鲁湿地。其中，林周县地处西藏中部、拉萨河上游及澎波河流域，县驻地距拉萨市65公里，是拉萨附近最有名的观鸟旅游。其主要鸟类有黑颈鹤、雪鸡、灰鸭、野鸡等。其是黑颈鹤的最佳越冬地，每年都会吸引一千多只黑颈鹤前来越冬，被誉为“黑颈鹤的故乡”。
拉鲁湿地位于拉萨市区，是国家级自然保护区，是中国唯一的城市内陆天然湿地，也是世界海拔最高、面积最大的城市天然湿地，属于芦苇泥炭沼泽。丰富的植被和良好的气候，吸引大量的野生鸟类到此栖息，拉鲁湿地但拉鲁湿地作为国家级重点保护区，目前尚不可开发。（表一）
（二）拉萨旅游发展现状
拉萨有着丰富的观鸟旅游资源，鸟类品种多，可进入性强，具有较好的开发优势，但由于受到多种因素的影响，观鸟旅游一直未能得到很好的发展，还处在刚起步阶段。据了解拉萨的大部分旅行社几乎没有推出观鸟相关的旅游产品和线路。旅游行政部门和从业人员对这一市场的开发意识不强，开发的重心仍放在传统的观光线路上，缺乏对旅游市场发展和转型的正确认识。政府对观鸟旅游市场的重视度、资金、宣传等方面的投入力度不足，缺少专业的观鸟旅游从业人员和旅游服务体系，这些因素制约了拉萨的观鸟旅游的发展。 三、拉萨观鸟旅游发展的问题
（一）相关部门缺乏发展观鸟旅游的意识
观鸟旅游在全球已经入了成熟阶段，但拉萨观鸟旅游还处在刚刚起步阶段，这不仅缺乏政府的有效指导，还有旅游从业者的观念没有跟上时代的步伐。有关部门还没有意识到借助丰富的鸟类资源，发展生态旅游的意识，政府部门对观鸟资源的资金投入力度小，甚至缺乏健全观鸟旅游服务体系。拉萨现有的旅行社把产品开发的重心仍放在传统线路的补充和完善上，没有针对观鸟类的旅游线路。而现今的旅游者更希望重返大自然领略大自然的多样美，若能把观鸟和旅游有效的结合起来，不仅实现旅游产品单一向多样化的转型，也能满足游客多样化的体验需求。因此，有关部门对观鸟旅游资源引起重视，并遵循生态旅游开发的原则，设计有关产品，培育观鸟市场，具有重要意义。
（二）缺乏专业的从业人员和基础设施
众所周知，旅游活动的开展离不开软件和硬件设施的有效结合。拉萨在开展观鸟旅游活动中仍需完善软件和硬件设施。
1、在软件设施方面：观鸟旅游，是一种有别于传统的大众旅游的较高层级的专项旅游活动。因此，开展观鸟旅游活动，不仅要求观鸟者具有较高的文化知识，对开展有关活动的旅游从业者也有着较高的专业知识和综合素质的要求。但目前，拉萨观鸟旅游市场缺乏专业的人才。其主要原因有：（1）相关部门对观鸟旅游市场的关注度不高，对“观鸟旅游人才”培养的重视不够。尽管近年来旅游产品的开发不断多样化，但有关观鸟的市场的开发还处在空白或者刚起步阶段。（2）教育体系的不健全，严重制约了专业人才的培养。虽然西藏已重视培养专业的旅游人才，在高校中设立旅游管理专业，但生态旅游方面的教育力度非常薄弱，目前开设的课程中涉及生态旅游的内容较少，有关观鸟生态旅游的知识更是没有。这些因素导致缺乏专业的观鸟旅游管理和接待人员，造成开展观鸟旅游活动先天不足。
2、在硬件设施方面：良好的基础设施是开展观鸟旅游必备的要素，但目前拉萨的观鸟旅游基础设施较为匮乏，目前除了有极少数简陋的观鸟台外，没有其他专业的观鸟工具。例如：望远镜、鸟类鉴别图册以及观鸟所需的其他专业工具，有的地方甚至连观鸟台都没有建立起来，可以说基础设施的落后制约了拉萨观鸟旅游市场的发展。
（三）宣传教育力度有待加强
据入藏游客的认知度调查，有15%左右的人知道拉萨有观鸟旅游资源，有5%的知道彭波（林周）水域观鸟区，而游客对布达拉宫、纳木错景点的认知率达100%。可见，拉萨现有的媒体极少涉及到观鸟旅游资源的宣传，使得很多游客，尤其是观鸟旅游者极少了解到拉萨丰富的鸟类资源。
尽管拉萨著名人文景观布达拉宫、罗布林卡、大昭寺，以及优美的自然景观纳木错等对观鸟旅游造成一定的形象遮蔽，但其自身的宣传力度不足也是制约观念鸟旅游市场发展的重要因素。目前旅游部门对观鸟旅游资源的宣传教育重视度不高，一方面没有建立健全的观鸟旅游机制，另一方面缺乏宣传促销手段。
（四）缺乏资源的有效利用和合理规划
主要体现在：1、缺乏合理利用鸟类资源发展生态旅游的意识。拉萨的旅游管理部门和旅行社没有意识到发展观鸟旅游能促进生态、经济、社会效益的协同发展。2、虽然拉萨和林周等地建立了鸟类自然保护区，但生态环境和鸟类栖息地的保护力度仍薄弱，有些地方仍存在随意抛置垃圾，破坏生态植被的现象。当地居民缺乏生态环境和保护鸟类资源的意识，甚至威胁着鸟类的生存空间。3、有些保护区没有完善的鸟类档案和图册，对鸟的种类、数量、栖息线路缺乏明确的记录，更没有设计合理、具有特色的观鸟线路和产品，缺乏这一市场的运作。可见，拉萨的观鸟旅游资源丰富，但缺乏合理有效的利用。
四、拉萨观鸟旅游发展的建议
（一）政府部门加强发展观鸟旅游的意识
拉萨观鸟旅游滞后的很大原因是政府部门的重视力度不足，因此，相关旅游部门要充分认识到观鸟旅游的开发促进当地经济的发展和生态环境的保护。加大政策的倾斜和资金的投入力度，改变单一产品想多样化产品的转型，一丰富多样化的产品吸引广大游客，同时加大同一些观鸟旅游开展相对成熟和内地省市和国家进行合作，在结合自身优势的同时，吸取别人丰富的开发和管理经验，健全旅游服务体系，充分发挥政府职能部门在旅游发展中的作用。
（二）完善专业人才的培养体系和基础设施的建设
观鸟旅游的发展除了依托于丰富的鸟类资源，还需要综合能力较高的从业人员，这类人员要有丰富的鸟类鉴别、鸟类分布、鸟类生活习性等的知识，还要具备生态环境变化检测和保护知识，同时要有旅游市场开发和产品的促销能力。但目前拉萨缺乏这类高素质人才。必须从多层面加大专业人才的培养和教育力度。1、依托于高校培养专业人才。在现有旅游管理专业教育中增加生态旅游、鸟类识别及生态环保等的课程，让学生为今后从事观鸟生态旅游服务工作奠定基础知识。2、可以从林业、农业、生物等其他学科的毕业生或者工作人员中吸收人才从事观鸟区的保护和向导工作，在他们掌握现有专业知识的基础上，加强生态旅游、政策法规以及观鸟知识的教育培训。3、可以从内地其他省市聘请鸟类学和生态旅游方面的专业人员对当地居民进行专业技能培训，并进行考核资格认证，通过考核的人员承担观鸟活动区的向导服务和环保工作，一能促进当地居民的就业，也减少和聘请专业人才的劳动成本。
同时要加强基础设施的建设。开展观鸟旅游除了建设观鸟台、防护栏、游客休息区等基础设施外，还应购置望远镜、鸟类鉴别图册等专业工具，观鸟区还需要印制环保宣传册、观鸟导游解说图册。此外，观鸟区的基础设施建设还应注重与当地环境的协调性，除了服务和观鸟必备的基础设施外，严格控制其他人工设施，避免基础设施造成生态环境的破坏。
（三）扩大宣传渠道，提高知名度
观鸟旅游要培育旅游市场，促进经济发展，离不开宣传教育。但拉萨观鸟旅游资源的宣传力度极为薄弱，因此，宣传力度的加大迫在眉睫。拉萨有关旅游行政部门和旅行社应通过多样化的方式和渠道，以及丰富的内涵对旅游者、当地居民和旅游从业者进行宣传，使他们不仅了解拉萨丰富的鸟类资源，还认识到保护鸟类资源产生的重大经济、社会、文化、生态等价值。在利用好有宣传媒体，例如：电视、报纸、网络等的基础上，还可以利用科普宣传周、环境保护日开展形式多样的观鸟活动。在此基础上，观鸟保护区或者旅行社应建立自己的宣传平台，如网站、印制宣传册、鸟类鉴别图等及时发布鸟类动态和有关信息，让旅游者认知并消费。 由于拉萨观鸟旅游还处在起步阶段，宣传过程中必然面临着很多困境，因此还需要与区内外的观鸟组织进行联系，通过合作开展有关宣传活动，制定市场运作方式。
（四）统筹规划，实现经济、社会、生态效益的协同发展
众所周知，观鸟旅游资源的开发会创造经济效益和社会效益，但很多人认为观鸟旅游资源的开发也会造成生态环境的破坏，影响鸟类正常的生存空间，但国内外开发观鸟旅游资源的成功案例证明，只要科学规划、合理布局、开发得当，观鸟旅游与生态环境保护，发展经济等协调发展。
1、统筹规划规划、合理布局。观鸟旅游是生态旅游的形式之一，在其开发上比起其他资源更具严格和科学的要求，因此拉萨在观鸟旅游资源开发过程中一定要做到科学发展、统筹规划布局，处理好发展旅游与保护鸟类正常生存空间的关系。要认真调查和评估资源，分析观鸟区的环境承载力，严格遵守生态旅游的原则，合理安排观鸟线路，限定游客的接待量，对重要的生态核心区，禁止任何开发，严格控制人工设施对生态环境带来的破坏，将观鸟旅游的发展对鸟类资源的影响的降到最低点。
2、加强社区参与力度。发展观鸟旅游在带动当地经济发展的同时，还应注重当地社区的参与，实践表明生态保护区的开发经营多数是外来者，当地的居民不从中受益，他们就会继续产生破换生态环境的不良行为。所以社区参与在发展观鸟旅游中显得尤为重要。只有发展旅游促进当地经济发展，让广大群众成为受益者，他们就会改变以往靠山吃山，靠水吃水的生产生方式，并自觉地承担保护生态区的责任。
3、开发多样化旅游产品。由于旅游者的动机和需求不同，产生不同的消费倾向。要针对不同的旅游者，设计不同的观鸟产品和线路，在满足游客需求的同时，实现分级控制，不干扰鸟类的正常栖息。例如：针对学生群体，推出鸟类科普游；针对徒步爱好者，推出徒步观鸟游；针对科研人员和摄影，推出特色观鸟线路等。同时也可以推出观鸟相关的特色活动。如：拉萨鸟类摄影展，鸟类鉴别科普比赛等，打造拉萨观鸟特色品牌，以吸引更多的旅游者。
参考文献：
[1]廖明旗，中国观鸟旅游发展现状及对策[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2006（4）
[2]赵衡，李旭，周伟，郑兰平.滇池地区鸟类资源开发与观鸟旅游[J].西部林业科学，2005（4）
[3]赵金凌，成升魁，闵庆文.国内外观鸟旅游研究综述[J].旅游学刊，2006（12）
[4]陈亚芹.浅析盐城自然保护区观鸟生态旅游的开发[J] .盐城师范大学学报（人文社科版）2011（3）
[5]郑丽娟.云南拉市海观鸟旅游发展探讨[J].乐山师范学院学报，2008（22）
作者简介：旦珍（1982.3-），女，西藏日喀则人，西藏大学旅游与外语学院旅游管理系讲师，硕士学历，研究方向：旅游文化。