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20世纪80年代以来，许多国家地方政府债务规模不断膨胀。各国基于自身的国情背景，分别采取了不同的管理模式和方法，既有成功的经验，也有失败的教训。现将有关情况综述如下。一、举债权限与举债方式据统计，世界53个主要国家中，有37个允许地方政府举债。大多数国家规定，只有联邦政府或中央政府可以举借外债，地方政府通常只能举借内债。绝大部分国家要求地方政府在举债时必须遵守“黄金规则”，即除短期债务以外，地方政府举债只能用于基础性和公益性投资项目。