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中德财政合作辽宁朝阳生态造林项目是1998年5月底在中德两国政府发展政策合作委员会第16次会议上获得批准,列入两国政府合作计划的,到2000年5月30日两国政府正式签署了该项目的《财政协议》。该项目的范围为：辽宁省西部朝阳市所辖的北票、凌源、朝阳3个县（市）的土质退化、侵蚀严重、荒山面积大的贫困乡、村。项目建设目标为：改善项目区域生态环境,增加森林覆盖。