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北内集团曾经是全国512家重点企业之一和全国最大的内燃机生产企业之一。北内生产的六大系列柴汽发动机,广泛应用在汽车、农机、工程机械和军工产品中。但近年来,北内集团的生存与发展面临着严重的问题,主导产品老化、技术含量低、市场萎缩,产业结构单一、抗御市场风险的能力弱,运行体制和管理机制落后,不适应市场经济的竞争,职工人员多,历史、社会负担重,下岗分流任务重,再就业困难。虽然有种种的负面因素,作为万人大厂,北内集团也有着很多优势:闲置的厂房、设备,大量熟练技术操作工人,大批素质较高的管理人员、技术人才。怎样在社