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家庭承包制确立以后，农村政策总的目标一直是“坚持和完善家庭承包制基础上的统分结合的双层经营体制”．先后推出了发展集体经济、发展农业社会化服务体系、推进农业产业化三个政策重点。十七届三中全会仍然把这个作为农村政策基石．强调要加以完善。完善的关键是土地流转还是加强农民合作，是今天需要辨明的问题。
深化农村改革的关键不是土地流转而是发展农民合作
【摘 要】
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家庭承包制确立以后，农村政策总的目标一直是“坚持和完善家庭承包制基础上的统分结合的双层经营体制”．先后推出了发展集体经济、发展农业社会化服务体系、推进农业产业化三个
【机 构】
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中国人民大学农业与农村发展学院副教授
【出 处】
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中国合作经济
【发表日期】
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2009年4期
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