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人们普遍认识到,政府改革已成为改革前景的最大制约因素。但是政府改革如何有效推进,并且以推进政府改革来推进整个改革进程的问题,仍然是一个需要在思路上突破的难题。中山大学公共管理学院院长任剑涛教授提出,寻求政府改革的结构突破,即寻求与政府改革相关联的各种结构的同时变革,是我们必须迈上的改革之路。