山沟沟里的职工“好娘家”

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  湄江镇地处涟源北部山区,是湘中腹地旅游大镇,全镇共辖45个行政村,1个社区居委会,546000余人,总面积108.64平方公里。辖区内共有各类企业53家,职工人数4428人,其中非公企业19家,职工2672人;小型服务业34家,职工1756人。近几年来,该镇工会紧紧围绕“党委领导、政府支持、各方配合,工会运作,职工参与”的工会工作格局,坚持“职工为本、基层为重、发展为先”的工作思路,与时俱进,开拓创新,积极探索新时期工会工作新路子,切实加强领导,大力推进工会组建工作。初步形成了镇、村(居)、企业工会的三级组织网络体系,为开展工会工作打下了坚实的组织基础。
  党政重视 强化组织建设
  自湄江镇工会联合会组建以来,镇党委、政府十分重视工会工作,始终将工会工作纳入党委政府工作的重要议事日程,以党建指导工建。镇党委、政府根据本镇实际情况,严格按照上级工会的规定及要求,及时进行了工会联合会换届选举。镇党政联席会做到每季度听取一次工会工作汇报,研究解决工会工作中遇到的实际困难和问题,支持工会依法独立自主开展工作。同时建立政府与工会联合会议制度,专题研究和制定涉及职工切身利益的热点问题和措施,主动征求基层工会意见,为全面开展工会工作提供必要的物质保障和政策支持。镇党委、政府还把工会工作纳入日常工作任务和目标管理考核机制,把中心工作与工会工作统筹考评,形成“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作”的工会工作格局。
  在镇工会联合会的具体指导下,全镇基层工会的组建严格按照《工会法》的相关规定,依照法律程序,召开职工大会,选举产生工会主席及各基层工会班子成员共5人。塞海煤业是全镇率先申请组建的工会之一。为有效地开展工作,矿里及时投入资金,对工会的办公地点、硬件设施及工会的各项工作制度均配套落实到位,并举行了隆重的工会工作委员会挂牌仪式。在工会的指导下,组织全矿职工依法开展“工资集体协商、女职工权益保护、签订集体合同、评选本矿劳动模范和先进工作者”等工作,依法维护了职工的合法权益。
  依法维权 强化服务功能
  该镇工会联合会按照“贴近基层搞服务”的工作要求,积极创新工会维权新机制,建立区域性职代会制度,建立了代表职工与企业经营者平等协商签订了集体合同和工资协商制度,充分发挥调解、沟通和服务的作用,及时就地调处各地劳动纠纷,有力地促进社会主义新型和谐劳动关系的建立和发展。“有困难找工会”已成为全镇职工贴心话题。
  注重源头服务。镇工会联合会,适时提出涉及维护职工权益的主张和建议,组织各基层工会与企业平等协商,建立健全职工入矿上岗体检、签订劳动合同工、参加工伤保险等社会保险制度,有效签订集体合同,开展工资集体协商、女职工权益保护专项集体合同等工作。新庆煤矿因人事异动频繁,工会组织急等完善,镇工会联合会主席带领联合会专职副主席深入该矿,组织召开全矿职工大会,重新选举产生了新一届矿工会班子成员,该矿职工龚玉龙因工受伤,其工伤待遇一直未得到及时处理,在镇工会联合会的指导下,工会多次与矿方协商,龚玉龙的伤残待遇问题及时落实到位,由矿方一次性补偿龚玉龙伤残待遇资金合计10.8万元。
  注重联合执法。维护好职工群众的合法权益,坚持以人为本、关爱职工的理念,构建和谐劳动关系,在镇工会联合会的统一领导和协调下,经常深入企业检查集体合同、劳动合同及职工工资发放的执行情况,对不符合合同约定、不及时发放职工工资的企业,要求限期整改。在调解劳动纠纷过程中,镇工会联合会还充分发挥镇、社区、企业三级人民调解组织和调解员的作用,及时就地排解各类劳动争议案件。大吉坪煤矿因今年煤炭市场经济疲软,导致职工工资两个月未发放,涉及工资款100余万元。职工将矿方拖欠工资问题诉求到市总工会和劳动部门,镇工会联合会接到市信息反馈后,立即派员深入该矿进行调查,组织该矿工会与矿方数次进行座谈协商,根据煤矿资金周转严重困难的实际,既考虑煤矿正常运作,又要确保职工工资发放情况下,将煤矿小轿车及铲车、电瓶车各一台进行抵押,确保了全矿职工的工资发放到位。
  注重机制创新。根据现阶段职工维权的强烈诉求,充分发挥好基层工会的维权作用,创新三级联动、部门配合机制,及时协调处理各类劳动争议。镇工会联合会主动与企业进行沟通协商,解决基层工会直接调处,大问题由镇工会联合会直接介入,协调有关职能部门综合调处。今年来,共发生各类劳动争议案件212起,其中由基层工会直接调处的138起,占发生案的65%,由镇工会联合会介入,组织相关企业、部门综合调解的72起,占发生案的34%,交由上级劳动争议调解仲裁的2起,切实维护了广大职工的合法权益,确保该镇的各类劳动争议矛盾调处在基层,消化在当地,维护了全镇政治和社会大局的稳定。
  围绕中心 强化工作机制
  湄江镇工会联合会所辖21个基层工会,按照“贴近中心促发展、贴近职工办实事”的要求,紧紧围绕镇党委、政府工作的中心,服务于全镇经济发展大局,全面提升基层工会工作活力
  一是组织开展基层工会班子成员培训学习,全面提高法律法规水平。今年来,镇工会联合会先后举办了基层工会主席及工会班子成员两期培训班,参训人数200余人次,组织学习了《工会法》、《劳动法》、《社会保险法》、《职业病防治法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》及《工资集体协商办法》等法律法规。通过学习与培训,全面提升了基层工会班子成员的综合素质,为顺利开展基层工会工作奠定了良好的基础。
  二是创新工作机制,开展各类社会活动,增强基层工会活动力。在建立和健全基层工会工作网络的同时,镇工会联合会组织开展各类社会有益活动,为基层工会搭建工作平台。今年3月20日,由镇工会牵头,镇妇联主办,组织全镇女职工举办了规模较大的拔河比赛,共有镇机关一队、二队、中心学校、风景管理处、三个管理区等七支队,参赛人数达210余人。5月20日成功举办了太极拳、广场舞健身培训班,参训人数达150余人。6月26日组织全镇职工及群众举办了禁毒知识抢答赛及“珍爱生命,远离毒品”万名学生大签名等活动。10月10日镇工会组织机关、学校、管理区、企业举办了男子篮球运动会。通过上述各类活动,使全镇基层工会工作既开展得扎扎实实,又能使广大职工积极投身改革,为发展经济建功立业。
  三是完善“帮扶送温暖”活动制度,努力为广大职工群众做好事、办实事、解难事。镇工会联合会始终把关心职工生活放在突出位置,开展镇领导和基层工会成员同困难职工“结对子”、“一帮一”活动,“有困难,找工会”,履行工会帮扶职责。今年6月1日在镇中心小学举行了“关爱留守儿童,构建和楷家园”为主题的大型捐资助学活动,涟源市委副书记、市长谢学龙亲临现场指导并发表了重要讲话,该项活动先后被涟源市电视台、娄底电视台、湖南电视台进行了播放。8月27日组织镇机关及企业工会举办了“金秋助学”捐资活动,为困难学生送上助学金。去年年底进行了扶贫帮困活动,对原市属沙坪煤矿、新坪煤矿、栗山煤矿、水泥二厂等企业的13名贫困职工每人资助400-600元;同进为140余户失业贫困职工及60余户无房职工办理了城镇居民最低生活保障待遇和廉租住房补贴。
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在非公有制企业中,如何维护职工的合法权益?是各级工会组织目前迫切需要解决的重要课题。不少非公有制企业尤其是大型外资企业工会的实践证明:只有建立健全有效机制,才能确保“维权”职责到位,进而调动广大劳动者在生产中的积极性和创造力,以促进经济的稳步增长。  建立健全协商谈判和集体合同机制。作为企业职工利益代表的工会组织,应依据《劳动合同法》、《劳动法》和《工会法》,在涉及职工整体利益、劳动就业、工资福利
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