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"十三五"是常州市全面深化改革、推进产城融合、加快苏南自主创新示范区建设的关键期,新常态下,环境保护机遇与挑战并存,破解要素瓶颈制约、缓解环境承载压力、解决生态环境问题成为环保工作主阵地。文中在诊断常州市环保现状与问题的基础上,结合长时间尺度历史变化趋势预判"十三五"环保形势,提出常州市"十三五"主要措施建议。