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社会福利从广义上讲是指国家与社会为了改善全体社会成员的物质和精神生活而提供的全面社会服务。与社会福利相关的概念包括社会福利制度、社会福利体制与社会福利体系,它们在概念内涵、责任主体、福利对象、具体内容、供给方式等方面存在差异。构建主体多元、覆盖广泛、内容形式多样并且适合中国国情的社会福利体系是我国全面建设小康社会进程中的重要任务之一。