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以1992年初邓小平同志视察南方重要谈话和3月中央政治局全体会议为标志,我国开始了一个改革、开放和发展的新时期。十四大明确提出了建立社会主义市场经济新体制的改革目标模式,使改革在力度和深度上发生了重大变化。在社会形势出现转折性变化的同时,我国国民经济发生了很大变化:一是摆脱了长期的短缺经济,出现了部分供大于求;二是买方市场形成,企业竞争日趋激