财政收入—支出绩效评价:技术体系与实现路径

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财政收入-支出质量监管是建设现代化经济体系的必然取向,绩效评价为提升监管效能的创新机制和科学手段。我国财政支出绩效评价已形成相对完整体系,但财政收入及收支联动绩效评价是新的范畴,旨在推动财政收支总量均衡与结构优化,增进财政决策民主化和公信力。通过划分主体权责,建立由管理绩效、监督绩效和执行绩效三个层次组成,分别适用于专家评价和第三方评价的技术体系,其中针对财政收支联动管理主要包含决策民主、总量协调、结构相称等6个方面评价内容。为强化监管落实,则需在健全人大为主导的领导体制、推行部门整体或跨部门绩效评价以及财政收入-支出联网督查、实时监控等方面着力。
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