探讨责任编辑的继续教育制度

来源 :编辑之友 | 被引量 : 0次 | 上传用户:luijia2006
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  一、研究背景
  
  2008年全国共出版图书275668种,出版期刊9549种,如此众多的出版物背后有一支庞大的编辑队伍。出版物作为文化知识和信息的传播媒介,反映了我国文化事业的发展情况,是广大民众收集文化信息的主要来源之一。编辑工作是出版工作的中心环节,责任编辑的职业素质是保证出版物质量与水平的关键所在。
  责任编辑继续教育属于职业教育的范畴,是一种对具有较高学历的在职人员进行知识和技能的不断增新、补充、拓展和提高的教育,参加和接受编辑继续教育是责任编辑的权利和义务,是编辑素质得以提高的主要途径。笔者通过CNKI以“编辑”和“继续教育”为共同题名,检索到88篇文献。CNKI共收录学术期刊7583种,占所有出版学术期刊的99%。笔者的检索结果基本可以反映编辑继续教育的理论研究情况。这88篇文献发表在1992-2009年,平均每年发表5.18篇文献。而这88篇文献共计被引频次87,而一次未被引用的文献占67%,可见对此领域的理论研究比较少。这些文献的研究内容侧重于编辑参加继续教育的必要性。朱德东等人从编辑主体、编辑手段、责任编辑的构成等角度谈了编辑继续教育的必要性。王黎提出学术期刊编辑继续教育应遵循前瞻性、社会系统性、注重效益原则。杨冠英、胡莉建议了几种青年编辑继续教育的形式和途径。李林峰等人针对21世纪科技期刊编辑继续教育的重要性,编辑人员应具备的素质,继续教育存在的问题及如何有效地开展继续教育等方面进行了简要的论述。但以往文献缺乏对继续教育制度具体实施方案的系统化研究。
  本文探讨了责任编辑继续教育制度的系统化和规范化,从编辑素质上保证和提高出版物质量,以促进出版事业的可持续发展。
  
  二、有关责任编辑继续教育的法规
  
  从2001年8月起,人事部和新闻出版总署在全国实行统一的出版专业技术人员职业资格考试制度,凡是在出版单位工作的专业技术人员,必须通过国家统一组织的出版专业职业资格考试,取得规定级别的出版专业资格,持相应的《中华人民共和国出版专业技术人员职业资格证书》上岗。应聘在职人员每年参加继续教育应不少12天(72学时)。自2008年6月1日起施行的《出版专业技术人员职业资格管理规定》规定:出版专业技术人员应按照规定参加继续教育。继续教育的具体内容,由新闻出版总署另行规定。职业资格续展登记,需提供近3年继续教育证明。在出版单位拟担任责任编辑的人员,应首先进行职业资格登记,然后申请责任编辑注册,取得责任编辑证书后(由新闻出版总署统一印制),方可从事责任编辑工作。责任编辑首次注册应当提交继续教育证明材料。责任编辑注册失效后,按规定参加继续教育的,可以保留其5年内申请责任编辑续展注册的资格。申请责任编辑续展注册,应提交近3年继续教育证明材料。但并无有关未按规定参加继续教育的处罚规定。因此,可以考虑将责任编辑的继续教育情况与岗位聘用相结合,并上升到法律高度,为继续教育提供法律支撑。
  从宏观角度看,政府部门的支持可从时间和空间上推动责任编辑的继续教育制度的发展和完善,是决定性力量。出版主管部门应加强制度建设,制定完善、科学的责任编辑的继续教育大纲,同时,加大行政职能作用,依据大纲组织实施继续教育计划,使责任编辑继续教育规范化、制度化,从经费和组织上保证继续教育的持续性和长期性,保证继续教育的质量。
  
  三、现有继续教育和岗位培训的情况
  
  1999年中国编辑学会与北京印刷学院、新闻出版总署培训中心联合举办第一期新编辑上岗培训班,实质是岗位培训。经新闻出版总署批准,受中国编辑学会委托,中国编辑学会科技讀物编辑专业委员会于2007年举办了首期科技编辑继续教育培训班,此次培训班共有14家出版社、81名科技编辑参加培训。学员学完规定课程并经考查合格者,由新闻出版总署统一颁发继续教育培训合格证书。此次培训班具有真正意义上的继续教育特征。2008年新闻出版总署制定的培训计划,规定新任职新闻出版单位领导干部和5年内未参加岗位培训的人员应于当年参加岗位培训,这属于岗位培训。
  根据新闻出版总署发布的“2009年新闻出版专项业务培训计划”,现有继续教育培训班的主办方包括新闻出版总署培训中心、中国编辑学会、中国期刊学会、中国高等学校自然科学学报研究会、中国印刷技术学会、中国版协科技委、中国版协校对委、北京印刷学院、安徽新闻出版职业技术学院、中国版权保护中心、中国版权协会等。培训对象主要是出版单位的印刷技术人员、编校人员和高级管理人员等。培训内容包括编辑、数字出版、印刷、经营管理、版权和其他相关内容,具体包括语言文字和编校规范、出版物科技名词规范、期刊美术编辑业务、学术期刊编辑业务、咬文嚼字讲习所培训、财务管理及税法知识、版权贸易与版权保护实务等。另外,由中国版协民族委组织专门面向少数民族语言类期刊开设的培训班。2009年共计举办54个培训班,培训班为期2-20天,其中2-5天的培训班占总数的57.4%;每期参加人数为20-300,但人数在100以内的培训班占总数的68.5%;时间上分布在2-11月,基本涵盖全年。另外,参考历年新闻出版总署发布的培训计划,情况与2009年的计划大体相似。
  另外,北京印刷学院每年都有出版印刷方面的岗位培训班,与编辑有关的各种级别的出版工作者协会和编辑学会等学术团体,也为青年编辑组织和开展了一些继续教育工作。目前的培训班及研讨会时间长短不一,参加人员有限,没有严格统一的标准,使短期培训缺乏系统化和普及化,在其教育职能上受到制约。
  早在1994年就已有学者提出编辑要参加继续教育,至今十余年过去,各种条件逐渐成熟。笔者认为应该建立一套完善、系统和科学的责任编辑继续教育制度,可以考虑将部分的岗位培训吸纳到继续教育制度中。例如新闻出版总署每年制定的领导干部培训计划就可以作为针对领导岗位的继续教育计划。成人教育、职业教育、岗位培训和继续教育都是终身教育的一部分。继续教育和岗位培训都具有教育对象的成人性,教育体系的开放行、教育主体的多元性、教育过程的终身性和教育途径的灵活多样性。继续教育相对于岗位培训更具有广泛性和普及性。如对于所有在新闻出版总署注册并持有职业资格证书的责任编辑人员,如果按规定参加继续教育,管理部门应考虑保有其持有证书的有效性。
  2009年中国科协举办了一系列的职业继续教育研讨会。但是,我国责任编辑的继续教育仍存在制度空白,而此制度空白必将被填补。
  
  四、建立系统的学术期刊责任编辑继续教育制度   
  根据我国目前的现状,遵循继续教育的特点和规律,一个科学的责任编辑继续教育制度需要从以下方面进行建设。
  (一)
  继续教育的原则
  责任编辑的继续教育要坚持交流为主、指导为辅的原则。出版物千差万别,责任编辑在工作中遇到的问题主观因素多、客观因素少。不同专业内容的出版物具有各自的独特性,以同一种标准来规范所有出版物的编辑出版,难以实现出版物本身要表达内容的科学完整。继续教育的目的要规范出版行业,减少可以避免的知识性错误,但并不是要闭众人之口、统一家之言。求大同存小异,方可百家争鸣、百花齐放。
  (二)制度框架
  根据我国编辑人才培养的具体目标,由新闻出版总署制定一个总体规划,明确培训目标,细化具体教育步骤,对教育培训对象的要求、考核做出明确的规定,建立责任编辑继续教育的良好管理模式。
  1.参加主体
  责任编辑继续教育的管理机构应由国家新闻、教育等主管部门担任。承办机构可由主管机构指定专门组织进行,具体到地方,可由以省(市)出版局为代表的政府组织、以当地编辑学会或编辑协会为代表的社会团体、以高等院校为代表的科研机构共同协商承办。具体机构组织包括:新闻出版总署培训中心,各省、自治区、直辖市新闻出版(版权)局,新闻出版總署认可的各行业协会,开设编辑类专业的有能力承办继续教育的高等院校。培训计划可由各承办方制定,报新闻出版总署备案。培训教师选聘要求严格标准,具有较厚实的编辑理论功底和丰富的实践经验,也可邀请国外的优秀期刊编辑人员进行讲座,了解国外先进的办刊经验。学员以通过国家统一组织的出版专业职业资格考试的在职责任编辑为主。
  2.继续教育的形式
  针对目前每年12天(72学时)的规定,若全部为集中学习,考虑到并不现实,无论是从经费上,还是从时间上。笔者建议每年12天(72学时)的继续教育,形式可以多元化,以集中培训为主,其他形式为辅,例如参加学术会议或者发表论文均可以折合一定的学时。但认定学时比较困难。会议举办的内容、等级、主体达到什么样的标准可以认定为继续教育的学时?是否要在核心期刊发表编辑学论文才能折合成一定的学时?方方面面的规定要十分的详细,方便管理部门认定。务必不能使继续教育流于形式。
  青年编辑有一定的工作基础、实践经验和具备一定的业务知识,因此,青年编辑的继续教育具有很强的选择性和目的性,应把新知识、新思想、新技术、新方法融入教学之中,使之在较短时间内收到超值的效果,使青年编辑真正体验到继续教育带来的良好效果。继续教育要多层次开展,例如针对编龄在3年以下的责任编辑开设专门的培训课程,针对参加集中学习不方便的编辑进行网络化继续教育。
  
  继续教育的培训学时、地点、内容在年初就向社会公布,责任编辑可根据自己的工作时间自行安排参加。既不影响工作,又能完成学习。每名责任编辑每年要参加一次达到规定学时的继续教育。继续教育的形式以授课为主,发放辅导材料为辅。学员结业考核可以采取考试或提交学习笔记(内容包括心得感受、问题探讨、教学应用、延伸研究、讨论补充等内容)。另外,每期培训切不可与纯粹的旅游相结合,否则会影响参加培训的费用。
  培训资料应在参加培训时印发,每期可以考试或提交学习总结形式来考核培训情况。在办班前须将教学方案及拟印发的办班通知、教材报送新闻出版总署相关部门审核备案。同时,主管部门要定期开展问卷调查或其他形式的调研,征求责任编辑的意见或建议,使继续教育更加科学合理,起到规范监督的作用。
  3.继续教育的内容
  教育内容是培训各环节的重中之重,应根据培训对象的特点加以制订。责任编辑以具有高学历的青年编辑为主,只有信息全面、题材新颖的内容才能吸引众多的责任编辑参加。要有针对地对责任编辑自身的薄弱环节和编辑工作中出现较多的问题作为编辑继续教育的课题。鉴于编辑业务的实践性较强,继续教育的内容一定要坚持理论与实际相结合的原则。
  1)法律法规。要做好编辑工作,责任编辑必须具备必要的法律知识,例如《中华人民共和国著作权法》《互联网著作权行政保护办法》《出版物印刷管理规定》等,依法办事。要用法律规范自己的行为,维护期刊的正当利益,以便在发生版权或经济纠纷的时候,能按照法律程序与要求来解决,这也是一个合格的现代编辑必须具备的必要条件。责任编辑要学习和掌握党和政府关于编辑出版工作的方针、政策及有关规定以及编辑业务标准规范和编辑语言规范等,例如《出版物上数字用法的规定》《标点符号用法》《科学技术期刊编排格式》等,以便在实际工作中尽快加以贯彻和执行或者至少应做到了解相关规定。对于近年来的一些体制改革等情况也应及时在当年的培训中介绍。
  2)编辑理论。编辑学是一门应用学科。它研究出版过程的规律性,培养既具有创造性思维,又具有出版物市场调查、选题策划、审读、改稿、校对等实际能力的编辑人才。“编辑学”是在20世纪80年代初开始引起我国理论界注意的新兴学科,发展至今,其理论体系还有待在实践中加以完善。编辑理论包括出版专业及文化、语言方面的内容,要学习编辑学、出版学、编辑写作、汉语言规范化、世界出版概论、出版现代化手段等课程。
  3)相关学科的知识。传播学、文献学、逻辑学、语言学等也是编辑工作中必不可少的。编辑要有扎实的汉语言文字基础知识,同时还要熟练地掌握与编辑工作有关的人工语言以及本学科的名词术语和编辑语言等。责任编辑应当在不改动作者观点的情况下,能够删繁就简,使论文观点明确、思维缜密、论证严谨、行文流畅。
  4)数字化技术与互联网技术。随着数字化技术与互联网技术的发展与网络媒体的出现,出版的概念发生了重大的变化,甚至出现无纸化期刊。现代编辑除了应具备广博的知识结构以及掌握传统编辑出版基本知识技能外,还应当掌握数字出版物编辑加工的基础知识与基本技能。一方面。编辑出版活动要求编辑人员掌握计算机知识,以便处理文稿中的插图绘制和电脑编排等。另一方面,责任编辑要经常通过网络与作者、审稿人和读者建立联系。计算机控制的信息处理贯穿于期刊的整个出版流程,这对加强编者、作者、读者的关系,提高学术期刊的竞争力有着不可替代的作用。同时,还可利用网络对刊物进行宣传,增加期刊的知名度,扩大刊物的发行量。新闻出版总署署长柳斌杰指出,目前数字化的出版和传播已被我国当成出版业现代化的关键之一,要让出版业以更积极的态度加入新技术进步阵营,出版人才培养至关重要。
  5)其他有关知识。责任编辑为适应新形势的客观要求,也要掌握其他相关知识,如经营管理,财务预算,文献计量学、外语、审美意识等。   另外,对除汉语言外其他语种期刊责任编辑的业务培训也很重要。在制定全年培训计划的同时,也要考虑这部分编辑的需求。2009年9月由中国版协民族出版工作委员会主办、青海民族出版社承办的首届藏文编辑培训班举办。新闻出版总署人事司专门为本届培训班提供了资金支持。
  (三)其他途径的学习——继续教育制度的必要补充
  责任编辑的知识结构主要由三部分组成:学科专业知识,编辑专业知识和其他包括外语、计算机技术等在内的知识。前文论述的继续教育主要指对后两项知识技能的培训。因此,责任编辑还需要从其他途径进行业务学习,当然其他途径的学习不具有强制性。
  1.在职攻读学位
  责任编辑可根据自己的专业特长和所从事编辑工作的情况,在职学习专业课程或编辑专业的课程,提高理论水平。据北京印刷学院2004年的一份统计資料显示,我国已有130多所高等院校开设了编辑出版学专业或科技编辑专业的硕士、博士学位进修班,为责任编辑在职人员求学深造创造了良好条件。
  2.参加集体业务学习
  大家畅所欲言,互相交流,澄清编辑工作中遇到的问题,统一认识,对提高期刊的质量大有益处。中青年编辑应在编辑工作中虚心向老编辑学习,通过老编辑的言传身教,培养敬业精神、奉献精神、良好的职业道德和高度的社会责任感。这最直接、经常性的继续教育形式,对青年编辑的成长至关重要。
  3.自主学习
  由于工作繁忙,并受时间、经费等条件制约,责任编辑参加长期脱产或半脱产学习的机会很少。因此,本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,责任编辑可坚持自学,自觉地去学习编辑理论和编辑方法,主动地思考和研究工作中的问题,提高编辑素质。
  4.参加学术活动
  各种级别的出版工作者协会和编辑学会等学术团体、一些专业的学术团体经常组织一些学术交流活动,参加这些活动不但可以开阔视野,扩大刊物的影响,还可以使编辑向与会的同仁学习。参加学术会议与继续教育是两种不同性质的教育,后者处于被教育的地位,而前者则是主动参与。
  
  五、结 语
  
  终身教育是每一位编辑工作者必须面对的课题。日本有学者比喻终身教育为“从摇篮到坟墓所受到的全部教育”。继续教育作为终身教育的一部分,责任编辑应结合自身实际,在工作中接受不同方式的继续教育,以适应时代发展的需要,不断提高个人的职业素质,使编辑行业实现可持续发展,为繁荣我国的出版文化事业作出应有的贡献。
  
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