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廉租住房是我国住房保障体系的重要组成部分，目前，全国各地主要以实行货币补贴和实物配租两种方式来实施廉租住房保障。淮北市是一个煤炭资源丰富的能源城市，土地资源紧缺、房源紧张、城市低收入群体依靠领取的政府廉租补贴很难在市场上租到住房。为解决这个难题，淮北市政府于2008年初开始探索采取与淮北矿业集团联合共建的模式来扩大全市廉租住房实物的建设规模。目前，该模式运行良好，预计到2010年底，全市可建成廉租住房9，156套，解决近3万人的住房困难，大大缓解全市长期住房供应紧张问题。