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日本正在为走向“循环型经济社会”做准备，使以“大量生产、大量消费 和大量废弃”为基本特征的现代经济社会，向以“最优生产、最优消费 和最少废弃”的可持续发展的“循环型经济社会”转变。 现代经济社会的经济开发与环境破坏同步进行的恶性循环，目前已经达到 极限的程度。环境保护问题已成为全球性的问题。１９９２年，联合国举行了环境与 发展大会，提出要解决环境保护和经济可持续发展的问题。日本在六、七十年代 经济高速增长时期，曾频频发生破坏环境的事件。日本吸取了这方面的教训，一 直重视环境保护问题。 近年来，日本相继制定