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摘要 建立基層乡镇新型植保社会化服务体系，发展不同的植保社会化服务形式，完善服务形式，强化服务意识，是适应现阶段农业生产形式和现代农业发展的必然要求。该文阐述了扬州市江都区邵伯镇植保社会化服务体系建设现状及取得的成效，并提出植保社会化服务对策，以提高当地的植保水平，为推动该区植保社会化服务组织的发展提供参考。
关键词 植保社会化服务；成效；对策；江苏扬州；江都区；邵伯镇
中图分类号 F326.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）14-0293-01
1 现状
扬州市江都区邵伯镇现有耕地4 333.33 hm2，水稻面积3 486.67 hm2，现有行政村21个，场圃2个。2008年成立“邵伯镇金穗植保专业合作社”，现有背负式弥雾机131台，担架式弥雾机20台，服务面积633.33 hm2，服务农户2 500余户。
2 开展植保专业化防治的成效
2.1 加强组织领导，健全服务体系
邵伯镇植保社会化服务起步早，2005年在有关村就实施统防统治。2008年，江都区农委发出成立镇村级植保专业合作社号召后，镇党委、政府高度重视，以分管农业副书记、副镇长为正副组长，各村支部书记为第一责任人，进行宣传，各行政村与邵伯镇金穗植保服务专业合作社签订植保服务合同。明确要求和职责，镇农业助理、农技站长牵头，各村明确1名懂技术、会经营、会管理的专业人才为队长，负责实施[1-2]。由于领导重视，组织健全，植保社会化服务进入正常轨道，从而确保粮食的安全，提高病虫害的防治水平[3]。
2.2 采取多种形式，推进植保社会化服务
邵伯镇农技站为了加强农药市场的管理，坚决杜绝滥用药、乱用药。在重点村设立了农药销售网点，为农民及时提供病虫草防治信息，指导防治工作，并做到统一防治适期，统一药剂配方，统一价格标准，统一分户防治的“五统一”[4]。
2.2.1 技物结合，统一供药防治。邵伯镇公路村、崔桥村计21个生产组163.33 hm2，从2005年开始至今，由农技站直接送药到组，实行技物承包，并取得明显效果，在病虫大发生年份，比其他村组农户少用药2～3次，平均农药成本降低450～600元/ hm2。2008—2012年不少组户都纷纷与农技站挂钩，建立植保服务合同。
2.2.2 以工补农，统一村级集体防治。邵伯镇艾菱村工业较强劲，以工补农，5个生产组已实现集体购机、购药，集体防治。机械工工资由组负担，农民杂草防除交纳稻麦两熟750元/hm2，病虫害防治1 050元/hm2，农民实际平均稻麦两熟1 800元/hm2，其余不足由组贴付，2013年该村打算全覆盖。
2.2.3 村组联动，统防统治。绿洋湖村粮食面积240 hm2，从2006年就实施了统防统治。现有植保机械背负式弥雾机26台，担架式弥雾机3台，有专业弥雾机手40人。村成立技术服务组、机械服务组、后勤保障组，由农技站全面负责技术指导，明确1名村主要干部与各生产组长负责技术实施。技术服务组主要负责农作物田管、育秧、技术辅导，制定病虫草害防治方案；机械服务组，主要负责耕作、插秧、收割、病虫草害防治；后勤保障组，负责农业生产资料及农药、化肥、种子、粮食入库、分配、采购和供应。实践证明，农药成本大幅度下降，农药平均降低750元/hm2，人工工资平均降低525元/hm2，累计平均降低工本1 200～1 275元/hm2，节约支出375万～450万元/hm2。
3 植保社会化服务对策
3.1 加强宣传培训，营造发展氛围
加强对病虫专业化防治的宣传，引导农民主动参加病虫防治专业化服务。加强组织培训，提高专业化组织的服务水平。开展病虫害防治知识、植保器械使用及维修等相关知识培训，提高农民的整体素质[5]。
3.2 完善服务形式，强化服务意识
根据农作物病虫害发生频率次数、药价、工日测算出稻麦全年药本费，以承包形式实行一次性收费签约。经济基础较差村组，农技站送药到组，分户防治，土地股份合作社和大户应根据上级植保部门提供情报配方实施统防统治。植保社会化服务要以服务为宗旨，保护环境，确保粮食安全。以农业增效，农民增收，提高农作物病虫害防治水平为目标。
3.3 抓好示范带动，促进植保社会化服务健康发展
通过示范，辐射带动周边农民做好病虫防治，吸纳更多农民自主自愿接受合作组织服务。借助粮食高产示范方项目，推动病虫专业化防治工作，扩大病虫专业化服务的影响[6]。
邵伯镇金穗植保服务合作社通过自身艰苦奋斗，积极探索，学习周围乡镇的先进经验，以优质高效服务为目标，积极发展植保社会化服务，提高植保社会化服务水平，力争几年内把植保服务面积提高到90%以上，使农民增收、农业增效，努力提高植保服务新水平。
4 参考文献
[1] 欧高财，郑和斌，罗莉娅.关于建立新型植保社会化服务体系的几点思考[J].湖南农业科学，2010（6）：133-135.
[2] 莫淳，焦骏森，郭亚军，等.江都市大桥镇田园植保社会化服务专业合作社发展探析[J].现代农业科技，2011（7）：384，386.
[3] 贺红，吕宁，孙茂浩，等.构建新型植保服务体系，加快植保技术推广[J].长江蔬菜，2013（5）：60-62.
[4] 王贵生，闻清松，肖红皮.对构建乡村级植保服务体系的几点思考[J].中国植保导刊，2008，28（1）：44-45.
[5] 郭亚军，莫婷，李红兵，等.江都市植保专业化服务体系的创新途径[J].现代农业科技，2011（16）：339-340.
[6] 张伟平.推进植保专业化防治 提升植保社会化服务水平[J].种业导刊，2013（1）：23-24.
关键词 植保社会化服务；成效；对策；江苏扬州；江都区；邵伯镇
中图分类号 F326.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）14-0293-01
1 现状
扬州市江都区邵伯镇现有耕地4 333.33 hm2，水稻面积3 486.67 hm2，现有行政村21个，场圃2个。2008年成立“邵伯镇金穗植保专业合作社”，现有背负式弥雾机131台，担架式弥雾机20台，服务面积633.33 hm2，服务农户2 500余户。
2 开展植保专业化防治的成效
2.1 加强组织领导，健全服务体系
邵伯镇植保社会化服务起步早，2005年在有关村就实施统防统治。2008年，江都区农委发出成立镇村级植保专业合作社号召后，镇党委、政府高度重视，以分管农业副书记、副镇长为正副组长，各村支部书记为第一责任人，进行宣传，各行政村与邵伯镇金穗植保服务专业合作社签订植保服务合同。明确要求和职责，镇农业助理、农技站长牵头，各村明确1名懂技术、会经营、会管理的专业人才为队长，负责实施[1-2]。由于领导重视，组织健全，植保社会化服务进入正常轨道，从而确保粮食的安全，提高病虫害的防治水平[3]。
2.2 采取多种形式，推进植保社会化服务
邵伯镇农技站为了加强农药市场的管理，坚决杜绝滥用药、乱用药。在重点村设立了农药销售网点，为农民及时提供病虫草防治信息，指导防治工作，并做到统一防治适期，统一药剂配方，统一价格标准，统一分户防治的“五统一”[4]。
2.2.1 技物结合，统一供药防治。邵伯镇公路村、崔桥村计21个生产组163.33 hm2，从2005年开始至今，由农技站直接送药到组，实行技物承包，并取得明显效果，在病虫大发生年份，比其他村组农户少用药2～3次，平均农药成本降低450～600元/ hm2。2008—2012年不少组户都纷纷与农技站挂钩，建立植保服务合同。
2.2.2 以工补农，统一村级集体防治。邵伯镇艾菱村工业较强劲，以工补农，5个生产组已实现集体购机、购药，集体防治。机械工工资由组负担，农民杂草防除交纳稻麦两熟750元/hm2，病虫害防治1 050元/hm2，农民实际平均稻麦两熟1 800元/hm2，其余不足由组贴付，2013年该村打算全覆盖。
2.2.3 村组联动，统防统治。绿洋湖村粮食面积240 hm2，从2006年就实施了统防统治。现有植保机械背负式弥雾机26台，担架式弥雾机3台，有专业弥雾机手40人。村成立技术服务组、机械服务组、后勤保障组，由农技站全面负责技术指导，明确1名村主要干部与各生产组长负责技术实施。技术服务组主要负责农作物田管、育秧、技术辅导，制定病虫草害防治方案；机械服务组，主要负责耕作、插秧、收割、病虫草害防治；后勤保障组，负责农业生产资料及农药、化肥、种子、粮食入库、分配、采购和供应。实践证明，农药成本大幅度下降，农药平均降低750元/hm2，人工工资平均降低525元/hm2，累计平均降低工本1 200～1 275元/hm2，节约支出375万～450万元/hm2。
3 植保社会化服务对策
3.1 加强宣传培训，营造发展氛围
加强对病虫专业化防治的宣传，引导农民主动参加病虫防治专业化服务。加强组织培训，提高专业化组织的服务水平。开展病虫害防治知识、植保器械使用及维修等相关知识培训，提高农民的整体素质[5]。
3.2 完善服务形式，强化服务意识
根据农作物病虫害发生频率次数、药价、工日测算出稻麦全年药本费，以承包形式实行一次性收费签约。经济基础较差村组，农技站送药到组，分户防治，土地股份合作社和大户应根据上级植保部门提供情报配方实施统防统治。植保社会化服务要以服务为宗旨，保护环境，确保粮食安全。以农业增效，农民增收，提高农作物病虫害防治水平为目标。
3.3 抓好示范带动，促进植保社会化服务健康发展
通过示范，辐射带动周边农民做好病虫防治，吸纳更多农民自主自愿接受合作组织服务。借助粮食高产示范方项目，推动病虫专业化防治工作，扩大病虫专业化服务的影响[6]。
邵伯镇金穗植保服务合作社通过自身艰苦奋斗，积极探索，学习周围乡镇的先进经验，以优质高效服务为目标，积极发展植保社会化服务，提高植保社会化服务水平，力争几年内把植保服务面积提高到90%以上，使农民增收、农业增效，努力提高植保服务新水平。
4 参考文献
[1] 欧高财，郑和斌，罗莉娅.关于建立新型植保社会化服务体系的几点思考[J].湖南农业科学，2010（6）：133-135.
[2] 莫淳，焦骏森，郭亚军，等.江都市大桥镇田园植保社会化服务专业合作社发展探析[J].现代农业科技，2011（7）：384，386.
[3] 贺红，吕宁，孙茂浩，等.构建新型植保服务体系，加快植保技术推广[J].长江蔬菜，2013（5）：60-62.
[4] 王贵生，闻清松，肖红皮.对构建乡村级植保服务体系的几点思考[J].中国植保导刊，2008，28（1）：44-45.
[5] 郭亚军，莫婷，李红兵，等.江都市植保专业化服务体系的创新途径[J].现代农业科技，2011（16）：339-340.
[6] 张伟平.推进植保专业化防治 提升植保社会化服务水平[J].种业导刊，2013（1）：23-24.