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<正> 一、问题的提出 在当代西方经济学中,经济增长和经济发展是两个有严格区别的概念。所谓经济增长指国民生产总值的增加或平均每人国民生产总值的增加;而经济发展则是一个内涵更为丰富的概念,它不仅包括经济增长,还包括经济结构、社会结构甚至社会制度的变化.西方经济学认为,经济发展意味着普遍地存在于发展中国家的三种基本情况的改善,即贫困,失业和收入不均情况的改善。其中贫困状况的改善不只是指收入的增加,还包括营养改善、健康增进、受教育的机会增加以及其他社会福利的提高等等。 有些西方经济和统计学家用人均GNP指标同时作为衡量发展程度和发展水平的标准,例如规定人均GNP若干美元以上为“发达”,若干美元以下为“不发达”等等,而把制度、结构的变化作为这一指标